⚕️

Как разобраться в страховках

Статья опубликована 15/02/2024• Внесены изменения 03/12/2025

⚕️
У недавно приехавших обычно идет голова кругом от различных терминов связанных с медицинским страхованием : Sécurité Sociale, карт Виталь (carte Vitale), СPAM, Амели, AME, Mutuelle, CSS… В этой сложной для беглого восприятия, но очень информативной статье, мы попробуем показать, как работает эта система.
Иллюстрация к статье «Как разобраться в страховках» в гайде ассоциации Exil Solidaire
Иллюстрация к статье «Как разобраться в страховках» в гайде ассоциации Exil Solidaire

Самое важное, что нужно знать

  • Система социального страхования — это единая сеть гарантий, покрывающая разные жизненные риски; медицинское страхование входит в нее как одна из составляющих (Sécurité sociale).
  • Вашим ключом к системе социального страхования является номер социального страхования (numéro de Sécurité sociale): он нужен для подтверждения прав, получения возмещений и доступа к личному кабинету Ameli. Получают через CPAM (Caisse primaire d’assurance maladie).
  • Есть три основных режима социального страхования: общий (охватывает ~88% населения), режим для сельского хозяйства и специальные режимы для некоторых работодателей. Каждый режим имеет свои правила.
  • Финансирование возмещения медицинских расходов идет на четырех уровнях: обязательное базовое страхование (assurance maladie), дополнительные режимы (mutuelle или CSS), режимы, полностью финансируемые государством (например, AME) и доля, оплачиваемая самим пациентом (ticket modérateur, франшизы, forfait hospitalier).
  • То, что не покрывает обязательное страхование, может быть компенсировано дополнительной страховкой. Это может быть mutuelle или CSS. Mutuelle - это дополнительное частное медицинское страхование. CSS (Complémentaire santé solidaire - дополнительное медицинское страхование на основе солидарности) предназначено для людей с низкими доходами.
  • Дополнительное страхование можно получить только при условии подключения к обязательному медицинскому страхованию (то есть с номером социального страхования / PUMa).
  • Для людей без легального статуса действует государственная помощь Aide médicale d’État (AME), а для тех, кто оказался в уязвимой ситуации — пункты доступа к медпомощи (PASS - Parcours d’Accès Spécifique Santé / Специальная программа доступа к медицинской помощи) в больницах.
  • Если вам отказали в PUMa, CSS, AME или в возмещении — вы можете обжаловать отказ через Комиссию по досушеному рассмотрению споров (Commission de Recours Amiable – CRA), а затем, при необходимости, – в суде.

Читайте также: 🔰PUMa | обязательная медицинская страховка 🧘‍♀️CSS | дополнительная страховка на основе солидарности 🧘🏼Mutuelle | дополнительная частная или рабочая страховка 💚AME | страховка для нелегальных мигрантов 🥼Как выбрать лечащего врача ⛱️CPAM | Фонд первичного медицинского страхования France Travail  | служба занятостиFrance Travail | служба занятости 🏢CAF | Фонд семейных пособий 📂MDPH | как оформить инвалидность 🚑Скорая помощь

Как понять что такое социальное страхование

Социальное страхование (Sécurité sociale) – это страхование, которое покрывает все жизненные риски и ситуации. Медицинское страхование – это один из его важных элементов. Каждая из частей социального страхования призвана служить подушкой безопасноcти на случай жизненных трудностей.

Социальная защита во Франции охватывает несколько категорий социальных рисков:

  • болезнь: возмещение стоимости медицинской помощи, консультаций и медикаментов
  • старость и пенсия: финансирование пенсионных выплат, утрата самостоятельности
  • несчастные случаи на работе и профессиональные заболевания: компенсации в случае утраты трудоспособности
  • безработица: страхование по безработице и помощь в профессиональной интеграции
  • семья: выплаты по беременности и отцовству, а также семейные пособия
  • жилье: жилищные пособия (например, APL – Aide Personnalisée au Logement / персонализированная жилищная помощь и др.)
  • бедность: социальные выплаты для домохозяйств с низким доходом (например, RSA — Revenu de Solidarité Active / доход солидарности и др.)
  • инвалидность: социальные пособия и финансирование товаров и услуг для содействия инклюзии

Все эти социальные риски относятся к разным ситуациям и контролируются разными фондами и институциями.

Вы прикрепляетесь к системе социального страхования путем получения номера социального страхования (numéro de Sécurité sociale). Получение номера обычно происходит через Фонд первичного медицинского страхования (Caisse primaire d’assurance maladie - CPAM). В рамках обязательного медицинского страхования номер социального страхования совершенно необходим для подтверждения ваших прав и получения возмещения понесенных расходов, связанных со здоровьем. Он также позволяет получить доступ к своему личному кабинету Ameli, через который застрахованные могут совершать онлайн многочисленные действия.

В гайде есть очень подробная статья PUMa — обязательная медицинская страховка, в которой мы пошагово рассказываем, как получить номер социального страхования, как заполнить формуляры, куда можно обратиться за помощью и многое другое.

Читайте также: 🔰PUMa | обязательная медицинская страховка

Акторы системы доступа к социальному страхованию во Франции

Акторы системы доступа к социальному страхованию во Франции играют ключевую роль в обеспечении социальной защиты граждан и резидентов. Их деятельность направлена на администрирование, финансирование и предоставление различных видов социальной помощи и страхования.

  • Министерство здравоохранения, семей, автономии и людей с инвалидностью (Ministère de la Santé, des Familles, de l’Autonomie et des Personnes handicapées) координирует политику в области здравоохранения и социальной защиты. Обеспечивает нормативное регулирование, контроль и финансирование социальной системы, а также формирует долгосрочную стратегию.
  • Национальная касса социального страхования (Caisse Nationale d’Assurance Maladie – CNAM) ответственна за управление системой медицинского страхования, включая возмещение медицинских расходов (консультации, лекарства, госпитализация), администрирование профилактических программ, контроль за перерасходом средств.
  • Фонды семейных пособий (Caisse d’Allocations Familiales – CAF) предоставляют семейные пособия, жилищные субсидии (APL, ALS), поддержку людям в уязвимом положении.
  • Пенсионные фонды (Caisse Nationale d’Assurance Vieillesse – CNAV) управляют пенсиями и обеспечивают выплаты пенсионерам, администрирование дополнительных пенсионных систем.
  • Службы занятости и поддержки безработных (France Travail) отвечают за регистрацию безработных, выплату пособий по безработице, содействие трудоустройству и профессиональной переподготовке.
  • Медико-социальные учреждения (Organismes Médico-Sociaux) обеспечивают специализированную помощь людям с инвалидностью, пожилым людям и другим категориям граждан, требующим дополнительной поддержки.
  • Фонды страхования от профессиональных рисков (Caisse d’Assurance Retraite et de la Santé au Travail – CARSAT) отвечают за страхование от несчастных случаев на производстве, выплату компенсаций пострадавшим.
  • Коммунальные и межкоммунальные центры социальной помощи (CCAS/CIAS) оказывают первичную помощь на уровне местных органов власти, включая пособия, помощь в доступе к социальным услугам, программы борьбы с социальной изоляцией.
  • Частные страховщики и дополнительные фонды (Mutuelles et Assurances Complémentaires) обеспечивают дополнительные страховые услуги для покрытия расходов, не компенсируемых основной системой, включая стоматологию, оптику и частные медицинские услуги.
  • Асоциативные структуры и некоммерческие организации защищают права граждан в области социальной защиты, сопровождают в доступе к страхованию, предоставляют юридические консультации и социальную поддержку.

Задачи акторов:

  • администрирование: сбор и управление взносами, учет бенефициаров
  • обеспечение доступа: информирование граждан о правах и доступных услугах
  • контроль: предотвращение мошенничества и нецелевого использования ресурсов
  • финансирование: обеспечение устойчивости системы через налоги и взносы

Система социального страхования во Франции — это комплексная сеть институтов, которые работают в координации друг с другом для обеспечения социальной солидарности и защиты.

Номер социального страхования требуется для получения пособия по безработице (assurance chômage), определенных пособий и пенсионных выплат (pension de retraite).

Читайте также: 🏢CAF | Фонд семейных пособий ⛱️CPAM | Фонд первичного медицинского страхования France Travail  | служба занятостиFrance Travail | служба занятости 🧞Как получить социальную помощь 🛟Как получить юридическую помощь

Режимы социального страхования

Различают три режима социального страхования:

  • Общий режим – является основным режимом cистемы социального страхования, так как охватывает 88% населения Франции. Он состоит из шести подразделений, призванных управлять различными рисками.
  • Режим, применяемый для сельскохозяйственной отрасли – распространяется на 5% населения.
  • Специальные режимы – распространяются на 7% населения Франции. Это исторический пережиток, который касается крупных работодателей, учредивших свои системы страхования до появления основного деления системы медицинского страхования на основную и сельскохозяйственную часть: SNCF, RATP, Opéra de Paris и т.д. Современная тенденция идет по пути их постепенного упразднения.

Отвечая за социальную защиту (обязательное медицинское страхование, семейные пособия и т. д.), каждый из этих режимов имеет свои собственные правила.

Упрощенно три режима социального страхования можно представить следующим образом:

Три режима социального страхования Франции
Три режима социального страхования Франции

Ниже представлена детальная разноуровневая организация общего режима социального страхования:

Уровни организации общего режима социального страхования Франции
Уровни организации общего режима социального страхования Франции

В этой таблице представлена иерархия организаций на государственном, региональном или локальном уровне:

Иерархия организаций системы социального страхования на государственном, региональном или локальном уровне
Иерархия организаций системы социального страхования на государственном, региональном или локальном уровне

Как устроена оплата медицинских услуг и лекарств, относящаяся к медицинскому страхованию

Во Франции финансирование системы возмещения медицинских расходов организовано на 4х основных уровнях:

  • режим обязательного базового медицинского страхования (Sécurité Sociale)
  • режимы дополнительного медицинского страхования (Mutuelle или CSS)
  • режим, полностью финансируемый государством (AME)
  • и, наконец, часть цены остается на самофинансирование

Читайте также: 🔰PUMa | обязательная медицинская страховка 🧘‍♀️CSS | дополнительная страховка на основе солидарности 🧘🏼Mutuelle | дополнительная частная или рабочая страховка 💚AME | страховка для нелегальных мигрантов

Режимы обязательного базового медицинского страхования

Они характеризуются обязательностью присоединения к ним. Данные режимы возникают из общесоциальной обязанности по взаимной помощи. В основе данных режимов лежит обязанность по уплате взносов, в зависимости от размера доходов, а также обеспечение доступа к медицинской помощи, в зависимости от потребностей.

Основные режимы обязательного социального страхования (principaux régimes de sécurité sociale) включают в себя общий режим и режим, применяемый для сельскохозяйственной отрасли. Оба этих режима объединены в Национальный союз фондов обязательного медицинского страхования (Union nationale des caisses d'assurance maladie - UNCAM), задачами которого является:

  • выработка подходов, определяющих связи между обязательным медицинским страхованием (assurance maladie) и врачами, осуществляющими собственную профессиональную деятельность (professionnels de santé libéraux)
  • определение объема медицинских услуг, подлежащих возмещению
  • установление размеров возмещения расходов на оказываемые медицинские услуги

Режимы обязательного медицинского страхования (régimes obligatoires d'assurance maladie) сосредоточивают свою деятельность в пользу «больших рисков», то есть рисков для здоровья, которые влекут наибольшие последствия для доходов застрахованных лиц, в связи с тем, что болезнь требует продолжительного и/или дорогостоящего лечения, либо в связи с тем, что болезнь требует применения значительной технической базы, включающей материалы, оборудование, технику и персонал, например, затраты, связанные с госпиталями.

Читайте также: 🔰PUMa | обязательная медицинская страховка

Режимы дополнительного медицинского страхования

⚕️
В рамках взаимного страхования (mutuelles) – осуществляется возмещение повседневных расходов на медицинскую помощь (консультации, покупка лекарств и т.д.). Страхование на случай болезни и непредвиденных ситуаций (prévoyance) включает тяжелые случаи, такие, как: временная нетрудоспособность, инвалидность, смерть.

Режимы дополнительного медицинского страхования (mutuelles - общества взаимного страхования, sociétés d'assurances - страховые компании, institutions de prévoyance - организации страхования на случай болезни и непредвиденных ситуаций) возникают из обязанности по взаимопомощи, которая распространяется на участников, присоединившихся к этой системе. Эти режимы предлагают различные варианты покрытия медицинских расходов, в соответствии с условиями заключенного контракта. Они позволяют покрыть ту часть расходов на здравоохранение, которая не возмещается в соответствии с базовым обязательным медицинским страхованием (ticket modérateur, forfait et franchises):

  • доля расходов на лечение, уплачиваемых больным – те расходы, которые не покрываются обязательным медицинским страхованием (tickets modérateurs)
  • медицинские франшизы, устанавливающие пороги стоимости медикаментов или услуг, подлежащие покрытию застрахованным (franchises)
  • оплата фиксированной стоимости медицинской помощи, когда речь идет о сложных медицинских манипуляциях, стоимость которых составляет от 120 евро (forfaits hospitaliers)
  • оплата оптических услуг, ортезов или материалов и т. д. (prises en charge en matière d'optique, d'orthèse ou de matériels)

Если коллективным соглашением, применяемым к застрахованному лицу в рамках его трудовой деятельности, не предусмотрено предоставление дополнительного медицинского покрытия (couverture complémentaire collective), это лицо может заключить договор добровольного медицинского страхования в mutuelles (в обществах взаимного страхования), в institutions de prévoyance (в организациях страхования на случай болезни и непредвиденных ситуаций), либо в sociétés d'assurances (в страховых компаниях).

Если вы не работаете и ваши доходы не велики, то вы имеете право на предоставление дополнительного медицинского страхования на основе солидарности (complémentaire santé solidaire - CSS), финансируемое государством.

CSS также могут называть С2S или использовать уже утратившее актуальность название CMU-C (Couverture maladie universelle complémentaire).

Читайте также: 🧘‍♀️CSS | дополнительная страховка на основе солидарности 🧘🏼Mutuelle | дополнительная частная или рабочая страховка

⚕️
Внимание: дополнительное медицинское страхование не может быть получено без подключения к системе обязательного медицинского страхования (иными словами, без получения номера социального страхования).

Режим, полностью финансируемый государством

Третий уровень касается, в основном, расходов на профилактику, на медицинские и фармацевтические научные исследования, на обучение медицинского персонала (врачи, стоматологи, фармацевты и медицинский персонал),на предоставления дотаций военным больницам, на организацию неотложной медицинской помощи, а также на выплату пособий, выплачиваемых получателям государственной медицинской помощи для людей в нелегальном положении (aide médicale de l'État - AME).

Читайте также: 💚AME | страховка для нелегальных мигрантов

Самостоятельная оплата медицинских расходов

Наконец, часть медицинских расходов оплачивается за счет самих получателей медицинской помощи.

Пункты доступа к медицинской помощи (PASS)

PASS (Permanences d’accès aux soins de santé — Пункты доступа к медицинской помощи) предоставляет медицинскую помощь всем людям, находящимся в уязвимой ситуации, которые не могут получить доступ к лечению по одной или нескольким из следующих причин:

  • отсутствие подключения к системе социального страхования
  • недостаточные доходы
  • отсутствие постоянного места жительства
  • социальная изоляция
  • сложная административная или социальная ситуация

Цели PASS: обеспечить доступ к медицинской помощи, ее непрерывность, получение необходимых лечений, а также возвращение в общую систему медицинского и социального обеспечения.

Борьба с неравенством в доступе к медицинской помощи, особенно для наименее защищенных слоев населения, остается приоритетом системы здравоохранения Франции. В рамках этой стратегии с 1998 года в больничных учреждениях функционируют Пункты доступа к медицинской помощи (PASS), играющие ключевую роль в обеспечении медицинских услуг людям в трудной жизненной ситуации.

Пункты доступа к медицинской помощи (PASS) функционируют на базе некоторых государственных и частных больниц во Франции. Их основная цель — обеспечить доступ к медицинским услугам для самых уязвимых групп населения, которые сталкиваются с финансовыми и социальными трудностями. Эти службы:

  • Располагаются на стыке больничной системы, городских медицинских услуг и социальных структур.
  • Выступают гарантами доступа к медицинской помощи для людей, отказывающихся от лечения из-за сложных жизненных обстоятельств.

Основные виды помощи включают:

Медицинские консультации по записи или без нее

  • Пациенты могут записаться на прием к врачу для получения медицинской консультации или диагностики

Социальное сопровождение социальным работником

  • Помощь в решении социальных вопросов, связанных с доступом к медицинским услугам и социальным гарантиям

Помощь в оформлении прав в CPAM

  • Содействие в открытии доступа к системе медицинского страхования Франции (Caisse Primaire d'Assurance Maladie), включая программы PUMa и AME

Доступ к техническим возможностям больницы

  • Обеспечение использования ресурсов больницы, таких как лаборатории, диагностическое оборудование и специализированные отделения

Выдача медикаментов

  • Пациенты получают доступ к необходимым лекарственным препаратам непосредственно через PASS

Во Франции PASS классифицируются на 3 типа в зависимости от их организации и подхода к обслуживанию пациентов:

Централизованные PASS

  • Расположены в специализированных помещениях внутри больницы
  • Предлагают прием пациентов как по записи, так и без нее
  • Обеспечивают доступ к консультациям врачей общей практики и/или специалистов

Трансверсальные PASS

  • Работают в интеграции с общими медицинскими и социальными службами больницы
  • Пациенты обслуживаются в тех же местах, что и другие больные, без дискриминации
  • Организуют доступ к узким специалистам в зависимости от выявленных заболеваний

Специализированные PASS

  • Ориентированы на пациентов с особыми потребностями, такими как психиатрическая помощь, стоматологические услуги или дерматология
  • Используют мобильные бригады, которые оказывают помощь вне больничного учреждения, приближая услуги к пациентам

Адреса PASS в Парижском регионе в учреждениях AP-HP:

Для взрослых (консультации PASS для пациентов с 16 лет):

  • PASS de l'Hôtel-Dieu AP-HP (Адрес: 1, place du Parvis Notre-Dame – Paris 4e)
  • PASS des Hôpitaux Lariboisière et Fernand-Widal AP-HP Consultation Arc-en-ciel (Адрес: 2, rue Ambroise-Paré – Paris 10e)
  • PASS de l'hôpital Pitié-Salpêtrière AP-HP (адрес: 83, boulevard Pitié-Salpêtrière - Paris 13e)
  • PASS de l'hôpital Corentin-Celton AP-HP (адрес: 4, parvis Corentin-Celton - Issy-les-Moulineaux (92))
  • PASS de l'hôpital Saint-Antoine AP-HP (адрес: 184, rue du Faubourg Saint-Antoine – Paris 12e)

Для детей и несовершеннолетних:

  • PASS de l'hôpital Ambroise-Paré AP-HP (адрес: 9, avenue Charles-de-Gaulle – Boulogne-Billancourt (92))
  • PASS de l’hôpital Jean-Verdier AP-HP (адрес: Avenue du 14 Juillet – Bondy (93))

Читайте также: 💚AME | страховка для нелегальных мигрантов ⛱️CPAM | Фонд первичного медицинского страхования 🚑Скорая помощь

Заключение

Получение номера социального страхования, подключение к PUMa, выбор mutuelle или оформление CSS — все эти шаги позволяют вам постепенно встроиться в систему и получить доступ к качественной медицинской помощи. А если ваша ситуация сложная или нестабильная, существуют такие структуры, как PASS, которые обеспечивают поддержку даже в самых уязвимых обстоятельствах.

Не бойтесь обращаться за помощью: социальные работники, ассоциации, сотрудники больниц и специализированные службы созданы именно для того, чтобы сопровождать вас в этих процессах. Важно помнить, что вы не одни в этом пути.

🔗 Полезные ссылки

  • Ameli
  • Hopital.fr
  • Гид пользователя системой здравоохранения
  • Сайт министерства здавоохранения

❓FAQ

➡️
Кто может помочь мне с составлением запроса в SECU / PUMa / CSS / AME?

Для получения помощи по составлению и/или передаче вашего запроса обратитесь к одному из уполномоченных органов: муниципальному центру социального содействия вашего города (centre communal d'action sociale - CCAS), службам здравоохранения и социального обслуживания (services sanitaires et sociaux), в соответствующую ассоциацию или в медицинское учреждение. Эти организации в установленные законом сроки должны передать ваше заявление вместе с вашим согласием в фонд социального страхования (например, восьмидневный срок для AME).

Читайте также: 🔰PUMa | обязательная медицинская страховка 🧞Как получить социальную помощь

➡️
Как оспаривать решение Caisse d’assurance maladie ?

Чтобы оспорить решение Caisse d’assurance maladie (CPAM, MSA и др.), нужно пройти через несколько этапов. Вот пошаговая инструкция, как действовать:

Шаг 1. Обращение в Commission de recours amiable (CRA)

Commission de Recours Amiable (CRA) — это досудебная комиссия при Caisse d’assurance maladie (CPAM, MSA, RSI и др.), которая рассматривает споры между застрахованным лицом и органами социального страхования по поводу:

  • отказ в PUMa
  • отказ в CSS (Complémentaire santé solidaire)
  • отказ в AME (Aide médicale d'État)
  • отказ в возмещении медицинских расходов
  • требование вернуть якобы переплаченное пособие
  • прекращение прав на возмещение
  • и любые другие споры с CPAM или MSA

CRA — это внутренний орган рассмотрения споров в рамках системы социального страхования Франции. Она обязательна как первый шаг, если вы хотите оспорить решение CPAM или другого органа соцстраха, прежде чем обратиться в суд (tribunal judiciaire).

У вас есть 2 месяца с даты получения спорного решения (например, письма с отказом), чтобы обратиться в CRA.

Если вы пропустите срок, ваша жалоба будет отклонена автоматически, даже если она обоснована по сути.

Жалоба подается в письменной форме:

  • в бумажном виде — по почте (рекомендуется lettre recommandée avec accusé de réception)
  • или через личный кабинет Ameli

В письме следует:

  • указать, ваши идентификационные данные (ФИО, номер sécurité sociale, адрес)
  • указать, какое решение вы обжалуете (например, отказ в CSS, AME, PUMa, возмещении расходов)
  • почему вы не согласны с этим решением
  • предоставить доказательства (копии документов: доказательства проживания, доходов, медицинские документы и т.д.)
  • приложить копию спорного решения

Письмо не обязано быть юридически сложным — можно писать простым языком. Важно, чтобы оно было понятно и обосновано.

Если вы отправляете обжалование заказным письмом, то его нужно отправить на адрес CRA вашего территориального отделения CPAM или другого органа (MSA и др.). Адрес обычно указан в письме с отказом. Также его можно найти на сайте ameli.fr.

Пример:

Commission de Recours Amiable

CPAM de Paris

75948 PARIS CEDEX 19

Образец письма в Комиссию по досудебному обжалованию (CRA):

Je soussigné(e), [Prénom NOM], né(e) le [Date de naissance] à [Lieu de naissance], titulaire du numéro de sécurité sociale [Votre NIR], domicilié(e) à [Adresse complète], saisis par la présente la Commission de Recours Amiable de la CPAM de [Département] afin de contester une décision défavorable me concernant :

Я, нижеподписавшийся(аяся) [Имя Фамилия], родившийся(аяся) [Дата рождения] в [Место рождения], номер социального страхования [Ваш номер], проживающий(ая) по адресу [Полный адрес], настоящим обращаюсь в Комиссию по досудебному урегулированию споров (CRA) Кассы медицинского страхования (CPAM) департамента [Название], с целью обжаловать неблагоприятное решение, касающееся меня:

La décision datée du [Date de la décision], référencée sous le numéro [Référence], m’informe du refus de [indiquer l’objet du refus : ex. remboursement, ouverture de droits, renouvellement AME…] au motif que [résumer le motif invoqué].

Решением от [Дата], номер дела [Референс], мне было отказано в [указать предмет отказа: например, возмещении, открытии прав, продлении AME и др.] на основании следующего мотива: [указать формулировку отказа].

Or, je considère que cette décision est injustifiée car [exposer vos arguments : présence continue en France, état de santé, documents transmis, situation personnelle…].

Однако я считаю данное решение необоснованным, так как [указать ваши аргументы: например, непрерывное пребывание во Франции, состояние здоровья, предоставленные документы, личная ситуация и пр.].

Je joins à ce courrier l’ensemble des pièces justificatives appuyant ma demande ainsi que la copie de la décision contestée.

К данному письму я прилагаю все подтверждающие документы, поддерживающие мою жалобу, а также копию обжалуемого решения.

Je demande donc à la Commission de bien vouloir reconsidérer ma situation et annuler cette décision.

В связи с этим я прошу Комиссию пересмотреть мою ситуацию и отменить данное решение.

Fait à [Ville], le [Date]

Составлено в [Город], [Дата]

[Signature]

[Подпись]

CRA рассматривает ваше обращение в течение 1 месяца с момента получения. Вам не нужно лично присутствовать, все происходит заочно. После рассмотрения вы получаете письменное уведомление о принятом решении.

Если CRA не отвечает в течение 1 месяца, это считается молчаливым отказом (refus implicite), и вы можете обратиться в суд.

Шаг 2. Обращение в в судебную инстанцию (tribunal judiciaire – pôle social)

Если Commission de recours amiable (CRA) вынесла отказ, или не ответила в течение 1 месяца (молчаливый отказ), вы имеете право обжаловать решение в суде по социальным вопросам (pôle social du tribunal judiciaire) по месту жительства.

После получения ответа (или по истечении 1 месяца без ответа от CRA), у вас есть 2 месяца, чтобы подать жалобу в суд.

Жалоба подается:

  • в письменной форме, по почте с уведомлением о вручении (lettre recommandée avec AR)
  • или лично в канцелярии соответствующего tribunal judiciaire

Иск можно подать самостоятельно, через адвоката (не обязательно, но может помочь) или с помощью ассоциации или социального работника.

В письме следует:

  • указать, ваши идентификационные данные (ФИО, номер sécurité sociale, адрес)
  • указать, какое решение вы обжалуете (например, отказ в CSS, AME, PUMa, возмещении расходов)
  • почему вы не согласны с этим решением
  • предоставить доказательства (копии документов: доказательства проживания, доходов, медицинские документы и т.д.)
  • приложить копию обжалуемого решения CRA (в случае молчаливого отказа, нужно показать дату отправки обжалования)
⛱️

Вы можете запросить aide juridictionnelle (бесплатную юридическую помощь), если у вас ограниченные доходы.

Читайте также: 🛟Как получить юридическую помощь

➡️
А что такое Ameli (Амели)?

Ameli — это сайт обязательного медицинского страхования во Франции (Assurance Maladie en Ligne), что в переводе означает «Медицинское страхование онлайн». Название Ameli отражает цель сайта — предоставить онлайн-доступ к услугам и информации, связанным с медицинским страхованием, что делает процесс управления медицинскими документами и услугами более удобным и доступным для пользователей. С ее помощью вы можете проверить свои возмещения затрат, загрузить сертификат или найти свою CPAM (Caisse primaire d'Assurance maladie).

📚 Глоссарий

AME (Aide médicale d’État) — система медицинской помощи для людей без легального статуса, финансируемая государством.

Ameli — онлайн-портал обязательного медицинского страхования, где можно управлять документами, отслеживать возмещения и отправлять обращения.

Assurance maladie — медицинское страхование, являющееся частью системы Sécurité sociale.

CAF (Caisse d’Allocations familiales) — фонд, который выплачивает семейные пособия, жилищные субсидии и другие виды социальной поддержки.

CARSAT — фонд, отвечающий за профессиональные риски, несчастные случаи на работе и пенсии в рамках общего режима.

Carte Vitale — электронная карта медицинского страхования, позволяющая автоматически передавать данные о ваших медицинских расходах в CPAM.

CCAS / CIAS — муниципальные и межмуниципальные центры социальной помощи, где можно получить первичные консультации и помощь в составлении заявлений.

Commission de recours amiable (CRA) — комиссия при CPAM/МСА, рассматривающая споры и жалобы перед обращением в суд.

Complémentaire santé solidaire (CSS) — государственная программа бесплатного или почти бесплатного дополнительного медстрахования для людей с низкими доходами.

CPAM (Caisse primaire d’assurance maladie) — территориальный фонд медицинского страхования, который открывает права на PUMa, обрабатывает возмещения и выдает документы.

Forfait hospitalier — фиксированная сумма, которую оплачивает пациент за каждый день пребывания в больнице, если она не покрыта дополнительной страховкой.

France Travail — служба занятости: регистрация безработных, выплаты пособий, помощь в поиске работы.

Franchise médicale — фиксированная сумма (обычно несколько евро), удерживаемая при каждом рецепте, анализе или акте медицинской помощи.

Mutuelle — дополнительная медицинская страховка, покрывающая расходы, которые не оплачивает базовое страхование.

Numéro de Sécurité sociale — личный номер социального страхования, необходимый для доступа к медицинской помощи и большинству социальных прав.

Organismes complémentaires — организации дополнительного медицинского страхования: mutuelles, страховые компании, фонды prévoyance.

PASS (Permanences d’accès aux soins de santé) — пункты доступа к медпомощи для людей в уязвимой ситуации, функционирующие в больницах.

Prise en charge — покрытие медицинского расхода системой соцстраха или дополнительной страховкой (частично или полностью).

Professionnel de santé — медицинский специалист: врач, медсестра, стоматолог, физиотерапевт и др.

PUMa (Protection universelle maladie) — обязательная государственная медицинская страховка для людей, проживающих во Франции на постоянной основе.

Remboursement — возмещение медицинских расходов фондом страхования.

Sécurité sociale — система социального страхования Франции, включающая медстрахование, пособия, пенсии, страхование от безработицы и др.

Ticket modérateur — часть стоимости консультации или медицинской услуги, которая остается на ответственности пациента после возмещения CPAM.

UNCAM (Union nationale des caisses d'assurance maladie) — союз фондов обязательного медстрахования, который определяет правила возмещений и тарифы.

Личный опыт авторов и читателей

🌋
Хотите поделиться своим опытом или задать вопрос о жизни во Франции? Этот раздел создан специально для обмена идеями и историями наших читателей. ТелеграмInstagramFacebookYouTube Форма обратной связи