Статья опубликована 15/02/2024 • Внесены изменения 23/10/2024
CAF — Caisse d’Allocations Familiales — переводится как Фонд семейных пособий. Это ведомство ответственно за часть политики Социальной Защиты (Sécurité Sociale), относящейся к социальным рискам, и предлагает набор социальных пособий, которые сопровождают людей на протяжении всей жизни, в зависимости от их персональной ситуации.
В этой статье вы узнаете о ключевых видах пособий, условиях их получения и порядке обращения в CAF.
Самое важное, что нужно знать Что такое Фонд семейных пособий (CAF)Наиболее распространенные пособия:Жилищные пособия (AL, APL, ALF)Бонус за активность (Prime d'activité)Доход солидарности (Le revenu de solidarité active — RSA)Пособие для взрослых людей с инвалидностью (allocation aux adultes handicapés - AAH)Таблица пособийКак обжаловать отказ CAFШаг 1. Понять причину отказаШаг 2. Подача административного обжалования — Recours amiableШаг 3. Обращение в административный судЗаключение🔗 Полезные ссылки❓FAQ📚 ГлоссарийЛичный опыт авторов и читателей
Самое важное, что нужно знать
- CAF (Caisse d'Allocations Familiales) — это организация, ответственная за выплату социальных пособий во Франции, направленных на поддержку семей в зависимости от их жизненной ситуации.
- Вместе с MSA (Mutualité Sociale Agricole), аналогом CAF для людей занятых в сельскохозяйственном секторе и их семей, Фондом первичного медицинского страхования (Caisse primaire d’Assurance maladie — CPAM) и URSSAF, CAF один из крупных столпов французской системы социальной защиты.
- Основные категории пособий:
Жилищные пособия: APL (персонализированная помощь на жильё), ALF (семейное жилищное пособие), ALS (социальное пособие на жильё).
Пособия на детей: PAJE (пособие при рождении или усыновлении), AF (семейное пособие), ARS (пособие к началу учебного года).
Солидарные пособия: RSA (минимальный доход солидарности), Prime d'activité (бонус за активность).
Пособие по инвалидности: AAH (пособие для взрослых с инвалидностью).
- Для получения пособия необходимо подать заявку. Это можно сделать через сайт CAF, заполнение формы с последующей отправкой документов онлайн.
- Критерии получения: зависят от дохода, семейного положения и места проживания.
- Система CAF устроена так, что некоторые пособия могут быть назначены автоматически — на основании данных, которые вы предоставили при подаче на другое пособие. Но для многих видов помощи необходимо подавать отдельное заявление, иногда — с полным пакетом документов (dossier), подтверждающих вашу ситуацию.
- Существует удобные симулятор, позволяющие определить ваше право на пособие. Их результате принимаются, в том числе, для запроса на временное социальное жилье.
Читайте также: Налоговая декларация Финансовая помощь при переездеТранспорт в Парижском регионе MDPH | Как оформить инвалидность Action Logement | Фонд помощи с жильем работникам FSL | Фонд жилищной солидарности CPAM | Фонд первичного медицинского страхования Пенсия и другие права пожилых людей SASPA | дополнительное пособие для пожилых людей
Что такое Фонд семейных пособий (CAF)
Фонд семейных пособий выплачивает людям финансовую помощь, называемую пособиями (prestations), на каждом этапе их жизни. Условия выплат (conditions de versement) определяются администрацией Франции.
Чтобы получать помощь от CAF, вы должны соответствовать критериям доходов и положению (семейному, профессиональному, географическому). Каждое пособие имеет свою собственную специфику начисления. Пособия CAF во Франции выплачиваются ежемесячно, не облагаются налогом и не вносятся в налоговую декларацию.
Рассчитать примерную сумму пособия, а также узнать на какие пособия вы можете иметь право вы можете через simulateur CAF или на сайте Mes Allocs.
Пособия CAF ориентированы по четырём основным направлениям:
- Раннее детство (petite enfance): единовременное пособие при рождении или усыновлении ребёнка, базовое пособие по уходу за маленьким ребёнком (PAJE).
- Детство и юность (enfance et jeunesse): помощь семьям по воспитанию детей, а именно: пособия для оплаты няни или иного способа присмотра за маленькими детьми (complément de libre choix du mode de garde (CMG) - Assistante maternelle), семейное пособие (allocation familiale, AF), пособие к началу учебного года (allocation de rentrée scolaire, ARS), помощь в семейном отдыхе (aide aux vacances familiales, VACAF).
- Жильё (logement): пособия, облегчающие оплату жилья, такие как: персонализированная жилищная помощь (aide personnalisée au logement — APL), социальное пособие на жильё (allocation de logement sociale — ALS), семейное жилищное пособие (allocation de logement familiale ALF).
- Солидарность и интеграция (solidarité et insertion): помощь семьям для выхода из критичной ситуации и изоляции посредством предоставления минимального дохода (RSA Prime d’activité, RMI, API, AAH).
Наиболее распространенные пособия:
Жилищные пособия (AL, APL, ALF)
Если вы платите арендную плату за свое основное жилье, вы можете претендовать на финансовую помощь оказываемую Фондом семейных пособий (Caisses d’allocations familiales — CAF) или Аграрным социальным фондом солидарности (Caisses de la mutualité sociale agricole — CMSA), если вы относитесь к сельскохозяйственному сектору.
Пособия назначаются, в зависимости от различных параметров, их цель - помочь вам покрыть расходы на жильё. Существует 3 вида пособий, которые нельзя получать одновременно (получаете одно из):
- семейное жилищное пособие (allocation de logement familiale — ALF)
- социальное жилищное пособие (allocation de logement sociale — ALS),
- персонализированная жилищная помощь (aide personnalisée au logement — APL).
Форма подачи на эти пособия одинаковая, CAF самостоятельно рещает, в зависимости от вашей ситуации, какое пособие вам дать.
Каждые 3 месяца CAF или CMSA пересматривают размер помощи в соответствии с изменениями положения бенефициара и таблицы расчёта. Для этого вам не надо подавать новое заявления. Однако в любой момент вы можете сообщить об изменениях состава семьи или доходов домохозяйства, что будет учтено вашим CAF для перерасчёта.
Больше информации вы можете узнать в вашем CAF или CMSA.
Пособие выплачивается с 1-го числа календарного месяца следующего за месяцем, в течение которого вы предоставили все необходимые для выплат документы.
Как правило, жилищное пособие выплачивается непосредственно бенефициару.
Однако возможно, что пособие будет перечислено арендодателю жилья, если это его пожелание (согласие арендатора не требуется).
Вы можете претендовать на APL даже проживая во Франции на основании APS.
Каковы критерии для получения пособия?
Для получения жилищной помощи необходимо соответствовать некоторым условиям:
- иметь действующее французское удостоверение личности или вид на жительство
- владелец арендуемого вами жилья не должен быть вашим родителем, бабушкой или дедушкой, вашим ребенком или внуком, а также он не должен быть вашим супругом, гражданским партнёром или партнёршей
- ни один член вашего домохозяйства не должен быть прикреплён к налоговой декларации родственника, облагаемого налогом на богатство по владению недвижимостью
- ваши ресурсы не должны превышать определённого минимума. Учитываются ваши личные доходы и доходы всех тех, кто обычно проживает с вами (супруг, партнёр, дети и т. д.). С 1 января 2021 года расчёт пособия осуществляется на основе дохода, полученного вами в предшествующем запросу году и автоматически пересматривается вашим CAF каждые 3 месяца без необходимости подачи нового заявления.
- жильё, в отношении которого выплачивается пособие, должно быть вашим основным местом жительства где вы проживаете не менее 8ми месяцев в году
- жильё, должно удовлетворять жилищным требованиям, то есть жильё не должно представлять риска для вашей физической безопасности и здоровья, и должно быть должным образом оборудовано для обеспечения необходимых удобств. Его площадь должна быть не менее:
Количество жильцов | Минимальная площадь жилья |
1 человек | 9 м² |
2 человека | 16 м² |
3 человека | 25 м² |
4 человека | 34 м² |
5 человек | 43 м² |
6 человек | 52 м² |
7 человек | 61 м² |
8 человек и более | 70 м² (фиксировано) |
CAF рассчитывает размер вашего пособия, исходя из состава вашей семьи, места проживания, величины арендной платы и ваших ресурсов. Воспользуйтесь симуляторами, чтобы проверить имеете ли вы право на жилищное пособие и в каком размере:
Результаты симулятора не является официальными, тем не менее их результаты принимаются, в том числе, в досье на временное жилье.
Как подать запрос?
Если ваша ситуация соответствует условиям предоставления пособия вы можете подать запрос онлайн используя форму, доступную на веб-сайте CAF или MSA. Служба сама выберет тип помощи, который вам подходит.
Шаг 1. Зарегистрируйтесь на сайте CAF
Перейдите на сайт caf.fr и создайте личный кабинет (Mon Compte) или войдите в уже существующий.
Шаг 2. Выберите тип запроса
На главной странице личного кабинета выберите:
Faire une demande de prestation → Aides au logement
Шаг 3. Ответьте на базовые вопросы
Система попросит вас указать:
- адрес и тип жилья
- тип аренды
- номер социального страхования
- являетесь ли вы студентом или стажёром
- кто подписал договор аренды
- общую сумму арендной платы
- вашу долю аренды (например, 400 €, если вы платите половину от 800 €) если вы в Colocation
Шаг 4. Загрузите документы
Документ | Описание |
Договор аренды (bail) | С указанием даты въезда, ФИО жильца, суммы аренды |
Attestation de loyer | Заполняется и подписывается арендодателем |
RIB | Банковские реквизиты на ваше имя |
Документ, удостоверяющий личность и документ подтверждающий статус во Франции | Паспорт + виза/вид на жительство récépissé, APS и т.д. |
Подтверждение доходов (или их отсутствия) | Доходы за последние 12 месяцев или подтверждение их отсутствия, налоговые выписки нсли есть, или CERFA n°11423* |
Attestation de scolarité | Только если вы студент |
Подтверждение проживания на момент подачи | Квитанция не старше 3= месяцев об оплате аренды, счет за электроэнергию/газ/воду, страховка жилья, подписанный акт заселения EDLE |
Подтверждение даты въезда во Францию | Штамп в паспорте, авиабилет, справка от OFPRA, префектуры и др. |
Вы также можете отправить ваши документы по почте на адрес вашего локального отделения CAF:
Обратите внимание: квитанция об аренде и договор аренды должны быть выписаны на имя лица, подающего заявку на жилищную помощь.
Пособие будет начисляться только с месяца подачи заявки, а не с момента въезда, поэтому подать заявку нужно как можно быстрее. За месяц въезда пособие не выплачивается.
Если вы работаете в аграрном секторе, эти пособия нужно просить у специального фонда — MSA (Mutualité Sociale Agricole).
Читайте также: Финансовая помощь при переезде
При подаче заявки на одно пособие, система CAF может автоматически оценить ваше право на другие выплаты, такие как:
- Allocation familiale — семейное пособие
- Prime de Noël — рождественская помощь
- Complément familial — дополнительная помощь для семей с тремя и более детьми
Система сама проверит данные, которые вы указали (о составе семьи, доходах, жилье и т. д.), и если вы соответствуете критериям — пособие будет назначено без отдельного заявления.
Однако это работает только для пособий, к которым вы потенциально уже имеете право на момент подачи основного запроса.
Бонус за активность (Prime d'activité)
Для получения Prime d’activité — бонуса за активность — нужно подать отдельную заявку.
Чтобы получить «бонус за активность» (prime d’activité), вам необходимо:
- быть старше 18 лет
- проживать во Франции на постоянной основе (не менее 9 месяцев в году)
- заниматься профессиональной деятельностью или получать компенсацию за частичную /техническую безработицу
- быть гражданином Франции или гражданином страны Европейской экономической зоны или Швейцарии или иметь вид на жительство, сроком действия не менее 5 лет (за исключением лиц, пользующихся международной защитой)
- если вы студент или стажер альтернанса, вы должны получать чистый ежемесячный доход до уплаты налогов, превышающий 1082,87 евро брутто в месяц
Величина «бонуса за активность» зависит от вашей ситуации. Сумма рассчитывается автоматически по следующим критериям:
- сумма ваших доходов и доходов всех зависящих от вас членов семьи (включая пособия выплачиваемые CAF)
- состав вашей семьи
Если ваша ситуация отвечает критериям «бонуса за активность» и вы хотите оценить сумму, на которую вы можете претендовать, пройдите онлайн-симулятор.
«Бонус за активность» выплачивается вам, если ваши ресурсы и ваша ситуация соответствуют всем условиям.
Чтобы гарантировать, что ваше право на пособие по прежнему соответствует вашей ситуации, вы должны:
- декларируйте ваши доходы и доходы всех членов вашей семьи каждые три месяца
- сообщайте о любых изменениях в профессиональной или семейной жизни в разделе «моя учётная запись» (Mon Compte), рубрика «Сообщить об изменении» (Déclarez un changement).
Если в соответствии с изменениями ситуации вы больше не имеете права на получение «Бонуса за активность» или его величина скорректирована, эти изменения вступят в силу с 1-го числа месяца после вашего заявления.
Воспользуйтесь симулятором, чтобы понять имеете ди вы право на бонус за активность (prime d’activité) :
Доход солидарности (Le revenu de solidarité active — RSA)
Для того, чтобы иметь право на «доход солидарности» (RSA), вы должны:
- быть старше 25 лет
Во время беременности или если у вас есть хотя бы один ребёнок, вы можете получать RSA независимо от возраста.
Если вам от 18 до 25 лет и у вас нет детей, вы имеете право на RSA при условии, что вы проработали в режиме полной занятости не менее 2 лет из последних 3 лет. Чтобы получать RSA для «молодых работающих» вы должны соответствовать следующим критериям:
- проживать во Франции на постоянной основе (не менее 9 месяцев в году)
- быть французом или гражданином Европейской экономической зоны или Швейцарии или иметь вид на жительство сроком действия не менее 5 лет (за исключением лиц, пользующихся международной защитой)
- иметь ежемесячный доход не превышающий действующий лимит
Перед подачей на RSA cначала заявите о своих правах на все другие социальные пособия (пособие по безработице, выход на пенсию и т. д.) на которые вы можете претендовать.
Сумма RSA рассчитывается следующим образом:
RSA = (фиксированная сумма пособия) – (другие ресурсы домохозяйства + жилищное пособие /forfait logement)
Вы будете получать RSA, если ваши ресурсы и ваша ситуация соответствуют всем условиям.
Чтобы гарантировать, что ваше право на пособие по прежнему соответствует вашей ситуации, вы должны:
- декларировать ваши доходы и доходы всех членов вашей семьи каждые три месяца
- сообщать о любых изменениях в профессиональной или семейной жизни в разделе «моя учётная запись» Mon Compte, рубрика «Сообщить об изменении».
Если в соответствии с изменениями ситуации вы больше не имеете права на получение RSA или его величина скорректирована, эти изменения вступят в силу с 1-го числа месяца после вашего заявления.
В течение всего времени, когда вы получаете RSA, вы имеете право на индивидуальную поддержку, адаптированную к вашей ситуации.
Проверить ваше право на доход солидарности можно через это симулятор:
Обратите внимание, что получение RSA скорее всего дает право на бесплатный проезд для вас и вашей семье в вашем регионе.
Пособие для взрослых людей с инвалидностью (allocation aux adultes handicapés - AAH)
Чтобы получать пособие по инвалидности (allocation aux adultes handicapés — AAH) вам необходимо:
- соответствовать общим правилам (conditions générales) для получения семейных пособий
- иметь не менее 80% степени инвалидности, определённой Комиссией по правам и автономии людей с ограниченными возможностями (CDAPH). Если этот показатель составляет от 50 до 79%, ваша инвалидность должна привести к значительной и длительной нетрудоспособности, признанной CDAPH
- быть не моложе 20 лет (16 лет при определённых условиях)
- не получать пенсию (по старости, инвалидности) или пенсию по несчастному случаю на производстве, превышающую или равную 956,65 евро в месяц
- иметь доход не выше соответствующего вашей ситуации порога. В 2024 году эти показатели соответствовали:
12 193 евро брутто, если вы живете один,
Эти суммы увеличиваются на 6 096 евро брутто на каждого ребёнка на иждевении.
Количество детей | Ваш максимальный доход, брутто |
0 | 12 193 € |
1 | 18 289 € |
2 | 24 385 € |
3 | 30 481 € |
4 | 36 578 € |
Внимание: вы обязаны сообщать обо всех изменениях вашей ситуации (профессиональной, семейной и т. д.). Это может повлиять на ваши права.
Максимальный размер пособия для взрослых с инвалидностью составляет 1 016,05 евро в месяц по состоянию на 2024 год.
Эта сумма варьируется в зависимости от ваших ресурсов, если:
- у вас есть доход от работы в учреждении или службе «помощи через работу» (Établissement ou service d'aide par le travail - ESAT) или в обычной среде
- у вас есть только пенсия (пенсия по инвалидности, обычная пенсия, пенсия по несчастному случаю на производстве). Тогда вы получите разницу между суммой вашей пенсии и максимальной суммой AAH
- вы госпитализированы или помещены в специализированный учреждение (Maison d'accueil spécialisé - MAS).
В определённых случаях AAH может быть дополнен «ресурсной надбавкой» (complément de ressources) и «надбавкой на автономность» (majoration pour la vie autonome — MVA).
Чтобы узнать предварительный размер вашего пособия по инвалидности, воспользуйтесь стимулятором :
Вы можете начать получать AAH через месяц после подачи вашего заявления. Пособие выплачивается:
- От 1 года до 10 лет при степени инвалидности не менее 80%. При определённых условиях CDAPH может предоставить вам AAH без ограничения по времени.
- От 1 до 5 лет, если степень вашей инвалидности составляет от 50 до 79%.
Вы можете получать AAH:
- до установленного законом пенсионного возраста, если степень вашей инвалидности менее 80% и ваша ситуация соответствует всем условиям
- дольше установленного законом пенсионного возраста в качестве возможной надбавки к пенсии, если уровень нетрудоспособности составляет не менее 80%
Чтобы избежать перерыва в оплате, вы должны подать запрос на продление выплат в Департаментальный дом инвалидов (Maison départementale des personnes handicapées, MDPH) за 6 месяцев до даты окончания вашего права. Для этого необходимо записаться на прием к врачу ответственному за выдачу медицинской справки и заполнить форму заявления MDPH.
Таблица пособий
Вид пособия | Описание | Максимальный размер (на 2024 год) | Условия для иностранцев |
Семейные пособия | Включают выплаты на детей, пособия при рождении или усыновлении, помощь к началу учебного года и другие. | Размеры варьируются в зависимости от типа пособия и семейной ситуации. Например, пособие на ребёнка может составлять от €32,48 до €82,15 в месяц на одного ребёнка. | Иностранцы с действительным видом на жительство, проживающие во Франции на постоянной основе, имеют право на семейные пособия. |
Жилищные пособия (APL, ALF, ALS) | Финансовая помощь для снижения расходов на аренду или ипотеку. | Размер зависит от дохода, состава семьи и региона проживания. В среднем, пособие может составлять от €225 до €500 в месяц. | Доступны иностранцам с действительным видом на жительство и постоянным проживанием во Франции. |
Пособие по безработице (ARE) | Выплаты для лиц, потерявших работу. | Размер пособия зависит от вашей предыдущей заработной платы и трудового стажа. Минимальная сумма составляет около €29 в день, а максимальная может достигать €256,96 в день. Пособие выплачивается в течение периода от 4 месяцев до 2 лет, в зависимости от возраста и продолжительности предыдущей занятости. | Требуется наличие вида на жительство, разрешающего работать, накопления по безработице и регистрация в центре занятости France Travail. В течение последних 28 месяцев (или 36 месяцев для лиц старше 50 лет) вы должны проработать не менее 122 дней или 610 часов. Пособие предоставляется тем, кто потерял работу по инициативе работодателя, по окончании срочного контракта или по уважительной причине. |
Минимальный доход солидарности (RSA) | Финансовая поддержка для лиц с низким доходом. | Для одного человека: €607,75 в месяц. Для пары: €911,63 в месяц. Дополнительно €303,88 на каждого ребёнка. | Доступен резидентам Франции в возрасте от 25 лет, проживающим в стране больше 5 лет с внж, дающим право на работу или после получения международной защиты. |
SASPA (Spécifique Allocation de Solidarité aux Personnes Âgées) | Пособие для пожилых иностранцев без права на французскую пенсию. | Для одного человека: €1 012,02 в месяц. Для пары: €1 571,16 в месяц. | Доступно иностранцам старше 65 лет, без пенсионных накоплений, проживающим во Франции не менее 10 лет или после получения международной защиты. |
Как обжаловать отказ CAF
Если вам отказали в назначении пособия (или его пересчитали в меньшую сторону), это не всегда финальное решение. У вас есть право на обжалование — сначала в CAF, а затем через независимые органы.
Также если ваша ситуация изменилась — например, вы получили новый ВНЖ, родили ребёнка, начали работать или арендовали жильё — вы можете подать новое заявление в CAF, даже если ранее получили отказ. CAF будет рассматривать ваше новое досье независимо от предыдущего.
Шаг 1. Понять причину отказа
Сначала важно внимательно изучить письмо, в котором CAF уведомляет о своём решении. В нём должна быть указана причина отказа или пересмотра суммы. Чаще всего дело в отсутствии документов, несвоевременной декларации доходов, неправильной информации о семье или статусе, либо в том, что CAF не распознала ваш правовой статус как допустимый для получения пособий.
Иногда достаточно просто предоставить недостающие документы или уточнение. В этом случае CAF может пересмотреть решение без формальной жалобы.
Шаг 2. Подача административного обжалования — Recours amiable
Если вы уверены, что решение CAF несправедливо, или предоставили все нужные документы, но отказ остался в силе, следующий шаг — подача официальной административной жалобы, которая называется Recours Administratif Préalable Obligatoire (RAPO).
Жалобу рассматривает специальная комиссия внутри CAF — Commission de Recours Amiable (CRA). Это обязательный этап перед обращением в суд.
Срок подачи такой жалобы — 2 месяца с момента получения отказа.
Жалоба подаётся письменно, по почте, желательно заказным письмом с уведомлением о получении. В тексте укажите:
- ваши фамилию, имя, номер досье (numéro allocataire)
- дату и суть оспариваемого решения
- просьбу пересмотреть это решение
- ваши аргументы и любые сопроводительные документы
Например: вы считаете, что CAF ошибочно не приняла в расчёт ваше право на пособие, поскольку вы подали все документы вовремя и обладаете действующим ВНЖ.
Пример административного обжалования (RAPO) перед CAF :
Objet : Recours administratif préalable obligatoire — contestation d’une décision de refus de prestationТема: Обязательная административная жалоба — оспаривание отказа в назначении пособияMadame, Monsieur,Уважаемые господа,Par la présente, je conteste la décision en date du [дата отказа], relative à [тип пособия, например : le refus de l’allocation de logement / RSA / Prime d’activité], qui m’a été notifiée par votre organisme.Настоящим письмом я оспариваю решение от [дата], касающееся [название пособия], которое было мне направлено вашим учреждением.Je souhaite que ma situation soit réexaminée par la Commission de Recours Amiable, car je considère que cette décision est injustifiée / basée sur une erreur / ne tient pas compte de certains éléments de mon dossier.Я прошу пересмотреть мою ситуацию комиссией CRA, поскольку считаю, что принятое решение необоснованно / основано на ошибке / не учитывает определённые элементы моего досье.Voici les éléments que je souhaite porter à votre attention :– [здесь кратко укажите, что именно вызывает ваше несогласие: например, документы были поданы, доход был задекларирован, статус позволяет получение пособия и т.д.]Вот обстоятельства, на которые я хотел(а) бы обратить ваше внимание:– [пример: я предоставил(а) все требуемые документы вовремя; у меня действующий ВНЖ, позволяющий получать пособия; ошибка в оценке доходов и пр.]Je joins à ce courrier les pièces justificatives suivantes :К этому письму прилагаю следующие подтверждающие документы:– [перечислите документы: копия ВНЖ, справка о доходах, договор аренды и т.д.]Je vous remercie de bien vouloir réexaminer ma demande et reste à votre disposition pour tout complément d’information.Благодарю за рассмотрение моего заявления и остаюсь в вашем распоряжении для предоставления дополнительной информации.Veuillez agréer, Madame, Monsieur, l’expression de mes salutations distinguées.С уважением,[Подпись]
Письмо лучше отправить заказным письмом с уведомлением о вручении (lettre recommandée avec accusé de réception). Обязательно сделайте копию письма и вложений для себя. Вы также можете продублировать его через личный кабинет CAF (Mon Compte > Contacter ma CAF > Faire une réclamation).
После подачи жалобы CRA обязана рассмотреть её в течение 2х месяцев. Ответ придёт по почте. Если вы не получили ответ по истечении этого срока, это считается молчаливым отказом, и вы имеете право перейти к следующему этапу — судебному.
Шаг 3. Обращение в административный суд
Если CRA отклонила вашу жалобу или не дала ответа, вы можете подать иск в Tribunal administratif — административный суд по месту вашего проживания.
Срок подачи — 2 месяца с момента получения ответа CRA или с момента окончания двухмесячного молчаливого отказа.
Для подачи иска вам понадобятся:
- копия письма от CAF с решением
- копия вашей жалобы в CRA и подтверждение отправки
- все документы, подтверждающие вашу позицию (например, копия ВНЖ, справка о доходах, арендный договор, свидетельство о рождении ребёнка)
- заявление, в котором вы описываете вашу ситуацию и почему считаете решение CAF незаконным или ошибочным
Подать жалобу можно онлайн через платформу Télérecours Citoyens, либо по почте.
Участие адвоката не обязательно, но может быть полезным.
Читайте также:
Заключение
Фонд семейных пособий (CAF) — это ключевой инструмент социальной поддержки во Франции. Он охватывает широкий спектр ситуаций: от помощи при рождении ребёнка и выплат на жильё до поддержки в случае инвалидности или недостаточного дохода. Система построена таким образом, чтобы адаптироваться к изменениям в жизни человека — семейным, профессиональным, финансовым.
Если вы недавно прибыли во Францию или сталкиваетесь с трудностями при оформлении, не стесняйтесь обращаться за помощью — к ассоциациям, социальным работникам, консультантам в CAF или MSA. Понимание системы и грамотная подача заявки могут существенно повлиять на вашу финансовую стабильность и качество жизни.
🔗 Полезные ссылки
- Сайт CAF:
- Сайт о социальных правах, ссылка на симулятор пособий:
❓FAQ
Как связаться с CAF?
Вы можете связаться с CAF несколькими способами.
Чтобы связаться с консультантом, можно позвонить по единому номеру CAF 3230 с 9:00 до 16:00 с понедельника по пятницу.
Записаться на телефонную консультацию можно нажав здесь.
Вы можете выполнить все необходимые действия через ваш «личный кабинет» на веб-сайте CAF.
Вы можете прийти в CAF. Проверьте адрес ближайшего к вам отделения на сайте CAF по почтовому адресу месту жительства. Так-же вы можете написать письмо в ваш CAF, отправив его по почте или отнеся в ящик у входа в ваше отделение.
Также вы можете написать в CAF по департаментальной электронной почте, которую можно найти на сайте.
CAF просит меня предоставить выписки о моих доходах за последние два года, а я только что прибыл во Францию. Что я должен декларировать?
CAF использует сведения о ваших доходах для расчёта сумм выделенных вам пособий.
В зависимости от типа запрашиваемой помощи, могут учитываться:
- доходы двухлетней давности (так называемый принцип N-2);
- доходы за последние 12 месяцев;
- доходы за последние 3 месяца.
Подробнее о системе расчёта доходов можно узнать здесь:
Если вы недавно прибыли во Францию, необходимо указать доходы, полученные за рубежом за соответствующий период. Даже если они были получены не во Франции, их нужно декларировать в заявлении — с указанием источника, валюты и примерного эквивалента в евро. Это обязательное условие для корректного расчёта пособий.
Если у вас нет доходов, важно указать это явно — CAF не делает автоматических предположений. Лучше всего приложить объяснение в свободной форме (например, «не имел(а) доходов за указанный период, находился(лась) в статусе студента/безработного» и т. д.).
📚 Глоссарий
CAF (Caisse d'Allocations Familiales) — Фонд семейных пособий, ответственный за выплату различных социальных пособий во Франции
Prestations — пособия, финансовая помощь, выплачиваемая CAF
PAJE (Prestation d'accueil du jeune enfant) — пособие по уходу за маленьким ребенком
CMG (Complément de libre choix du mode de garde) — пособие для оплаты няни или иного способа присмотра за маленькими детьми
AF (Allocation familiale) — семейное пособие
ARS (Allocation de rentrée scolaire) — пособие к началу учебного года
VACAF (Aide aux vacances familiales) — помощь в семейном отдыхе
APL (Aide personnalisée au logement) — персонализированная жилищная помощь
ALS (Allocation de logement sociale) — социальное пособие на жилье
ALF (Allocation de logement familiale) — семейное жилищное пособие
RSA (Revenu de solidarité active) — доход солидарности, минимальный доход
Prime d'activité — бонус за активность, дополнительное пособие для работающих с низким доходом
AAH (Allocation aux adultes handicapés) — пособие для взрослых людей с инвалидностью.
CDAPH (Commission des droits et de l'autonomie des personnes handicapées) — Комиссия по правам и автономии людей с ограниченными возможностями
MDPH (Maison départementale des personnes handicapées) — Департаментальный дом инвалидов
CMSA (Caisses de la mutualité sociale agricole) — аграрный социальный фонд солидарности
Sécurité Sociale — система социального обеспечения во Франции
ESAT (Établissement ou service d'aide par le travail) — учреждение или служба помощи через работу для людей с инвалидностью
MAS (Maison d'accueil spécialisé) — специализированное учреждение для людей с тяжелыми формами инвалидности
MVA (Majoration pour la vie autonome) — надбавка на автономность для людей с инвалидностью
Complément de ressources — ресурсная надбавка, дополнительное пособие к AAH
N-2 — термин, обозначающий доходы за два года до текущего, используемые для расчета некоторых пособий
Личный опыт авторов и читателей
Хотите поделиться своим опытом или задать вопрос о жизни во Франции? Этот раздел создан специально для обмена идеями и историями наших читателей.
Телеграм • Instagram • Facebook • YouTube • Форма обратной связи