Статья опубликована 02/03/2026

• Самое важное, что нужно знать
• Что такое Cap emploi
• Национальная координация сети Cap emploi
• Политический контекст занятости людей с инвалидностью во Франции
• Основные задачи и миссия Cap emploi
• Сопровождение лиц с инвалидностью к трудоустройству (accompagnement vers l’emploi)
• Сохранение занятости (maintien dans l’emploi)
• Поддержка работодателей (accompagnement des employeurs)
• Координация с другими структурами
• Как обратиться в Cap emploi
• Организация стажировки (PMSMP)
• Направление в адаптированный сектор занятости
• Иностранцы и обращение в Cap emploi
• Заключение
• 🔗 Полезные ссылки
• ❓FAQ
• 📚 Глоссарий
• Личный опыт авторов и читателей

Самое важное, что нужно знать

• Право на труд является фундаментальным социальным правом и важным условием участия человека в жизни общества. Наличие инвалидности — физической, сенсорной, психической (handicap psychique) или интеллектуальной (handicap mental), а также хронического заболевания — не исключает возможности профессиональной деятельности. Французская система построена на принципе компенсации ограничений и адаптации условий труда, что позволяет человеку работать в среде, совместимой с его состоянием здоровья.
• Cap emploi — это сеть специализированных операторов занятости (organismes de placement spécialisés — OPS), выполняющих миссию общественной службы по трудовой интеграции людей с инвалидностью. Их задача — обеспечить доступ к работе, сохранение занятости и профессиональную переориентацию с учётом ограничений здоровья.
• Cap emploi не заменяет обычные службы занятости, а действует как специализированное дополнение к ним. Он работает в координации с государственной службой занятости France Travail (ранее Pôle emploi) и молодёжными структурами Mission locale, обеспечивая более глубокую экспертизу в вопросах инвалидности, адаптации рабочих мест и сопровождения работодателей.
• С 2020 года действует единая модель сопровождения (offre de services intégrée): человек может быть зарегистрирован в France Travail, но при наличии инвалидности сопровождение осуществляется совместно со специалистами Cap emploi.
• В сети Cap emploi во Франции действует около 98 территориальных агентств, распределённых по всем департаментам. Это обеспечивает территориальную близость и доступность услуг независимо от региона проживания.
• Услуги Cap emploi полностью бесплатны как для соискателей, так и для работодателей.
• Cap emploi работает преимущественно с людьми, имеющими признанный статус работника с инвалидностью (Reconnaissance de la qualité de travailleur handicapé — RQTH) или находящимися в процессе его получения через MDPH (Maison départementale des personnes handicapées).
• Cap emploi сопровождает не только поиск работы, но и предотвращение увольнения по состоянию здоровья, адаптацию рабочего места, организацию профессиональной переквалификации, возвращение к работе после болезни или несчастного случая, трудоустройство в частном и государственном секторах.
• Система занятости людей с инвалидностью во Франции основана на юридическом обязательстве работодателей с численностью от 20 сотрудников обеспечивать не менее 6 % работников с инвалидностью. Cap emploi является практическим инструментом реализации этой политики инклюзии.
• Финансирование адаптаций рабочих мест и мер сопровождения осуществляется при поддержке специализированных фондов: AGEFIPH (Association de gestion du fonds pour l’insertion professionnelle des personnes handicapées) — для частного сектора и FIPHFP (Fonds pour l’insertion des personnes handicapées dans la fonction publique) — для государственного сектора.
• Cap emploi соблюдает принцип конфиденциальности: диагноз не раскрывается работодателю без согласия человека.
• Обращение в Cap emploi возможно по собственной инициативе, по направлению France Travail, работодателя или врача труда (médecin du travail). Сопровождение является добровольным.

Читайте также: 📂MDPH | как оформить инвалидность France Travail | служба занятости 🎯Mission locale | местная миссия занятости для молодежи 🧞Как получить социальную помощь

Что такое Cap emploi

Cap emploi — это специализированная служба сопровождения занятости для людей с инвалидностью (personnes en situation de handicap) , действующая в рамках государственной политики трудовой интеграции (inclusion professionnelle). Организационно это сеть ассоциативных структур, обладающих статусом операторов общественной службы занятости (organismes de placement spécialisés — OPS), которые работают на территории всех департаментов Франции.

Система Cap emploi встроена в более широкую модель французской политики занятости людей с инвалидностью, основанную на двух принципах:

1. Обязательство работодателей по инклюзии — компании с численностью от 20 сотрудников обязаны обеспечивать не менее 6 % работников с инвалидностью.
2. Принцип компенсации ограничений — закреплён в законе 11 февраля 2005 года, который признаёт право человека на участие в профессиональной жизни с учётом его состояния здоровья.

Cap emploi не является органом признания инвалидности и не назначает пособия — этим занимается учреждение департамента для людей с инвалидностью (Maison Départementale pour les Personnes Handicapées — MDPH). Его роль — профессиональное сопровождение: анализ трудовой ситуации человека, оценка ограничений, выработка реалистичного профессионального проекта и организация условий для доступа к занятости или её сохранения.

Cap emploi являются частью Службы общественной занятости (Service public de l’emploi), действуют в соответствии с Кодексом труда (статья L5311-1), и работают по поручению государства совместно с France Travail (ex-Pôle emploi), фондом поддержки занятости людей с инвалидностью в частном секторе (Association de gestion du fonds pour l’insertion professionnelle des personnes handicapées — AGEFIPH), фондом поддержки занятости людей с инвалидностью в госсекторе (Fonds pour l’insertion des personnes handicapées dans la fonction publique — FIPHPH), департаментальным домом для лиц с инвалидностью (Maison Départementale des Personnes Handicapées — MDPH).

Читайте также: 📂MDPH | как оформить инвалидность France Travail | служба занятости

Cap emploi работает в координации с государственной службой занятости France Travail и другими структурами (например, Mission locale для молодёжи). С 2020 года действует интегрированная модель сопровождения — Lieu Unique d’Accompagnement (LUA): человек может быть зарегистрирован в France Travail, но при наличии инвалидности его профессиональное сопровождение осуществляется совместно со специалистами Cap emploi в том числе при участии специалистов в области трудовой психологии и адаптации рабочих мест.

Сравнительная таблица служб занятости

Читайте также: France Travail | служба занятости 🎯Mission locale | местная миссия занятости для молодежи

Таким образом, Cap emploi — это не «отдельная биржа труда», а специализированный компонент общей системы занятости.

Все услуги Cap emploi предоставляются:

• через агентства France Travail (в рамках Lieu Unique d’Accompagnement — LUA)
• по направлению от MDPH, социальных служб или по собственной инициативе
• независимо от того, получено ли официальное признание инвалидности, если ситуация требует поддержки

Организация также сотрудничает с OPCO (Opérateurs de compétences) — операторами профессионального обучения, AFPA (Агентством профессионального развития взрослых) и рядом специализированных ассоциаций.

Cap emploi сопровождает:

• официально имеющих признанный статус работника с инвалидностью (Reconnaissance de la qualité de travailleur handicapé — RQTH) или лиц, находящихся в процессе получения RQTH

• получателей пенсий по инвалидности или несчастному случаю
• получателей пособия взрослому с инвалидностью (Allocation aux adultes handicapés — AAH)
• лиц, работающих в центрах занятости для инвалидов (établissement et service d'aide par le travail - ESAT)-ориентацией, желающих работать в обычной среде
• лиц, которым грозит увольнение по медицинским основаниям
• всех работодателей, вне зависимости от сектора и размеров компании

Национальная координация сети Cap emploi

Чтобы понимать, как устроена система Cap emploi на национальном уровне, важно знать о существовании CHEOPS — Conseil national Handicap & Emploi des Organismes de Placement Spécialisés.

Cheops national : Accueil

Cheops, Conseil national Handicap & Emploi des Organismes de placement spécialisés, représente les Cap emploi auprès des pouvoirs publics & partenaires sociaux

www.cheops-ops.org

CHEOPS был создан в 2014 году в результате объединения двух исторических сетей — Unith и Ohé Prométhée — к которым присоединились независимые структуры Cap emploi. Таким образом была сформирована единая национальная сеть с централизованным представительством.

CHEOPS действует как ассоциативная структура сетевого типа, опираясь на принципы партнёрства, территориальной автономии и профессионализации.

Деятельность CHEOPS направлена на стратегическое развитие всей сети Cap emploi. Его задачи включают:

• представление интересов всех Cap emploi на национальном уровне
• участие в разработке и реализации государственной политики доступа к занятости, профессиональному обучению и сохранению занятости людей с инвалидностью
• повышение профессионального уровня сотрудников Cap emploi и специалистов по управлению RH
• координацию действий сети и обеспечение единых стандартов качества

Таким образом, CHEOPS не работает напрямую с соискателями, а формирует институциональные рамки, в которых функционирует вся сеть Cap emploi.

Политический контекст занятости людей с инвалидностью во Франции

Чтобы понять, почему во Франции существует отдельная сеть Cap emploi, необходимо учитывать более широкий политико-правовой контекст. Французская модель занятости людей с инвалидностью строится не только на принципе социальной поддержки, но прежде всего на юридическом обязательстве включения в рынок труда.

Первым ключевым этапом стал закон от 10 июля 1987 года о занятости работников с инвалидностью (loi en faveur de l’emploi des travailleurs handicapés). Именно он ввёл обязанность занятости работников с инвалидностью (obligation d’emploi des travailleurs handicapés — OETH): работодатели частного и государственного сектора с численностью от 20 сотрудников должны обеспечивать не менее 6 % работников с инвалидностью в общей численности персонала. Если квота не выполняется, работодатель обязан выплачивать финансовый взнос в специализированные фонды — в частном секторе это AGEFIPH (Association de gestion du fonds pour l’insertion professionnelle des personnes handicapées), в государственном — FIPHFP (Fonds pour l’insertion des personnes handicapées dans la fonction publique). Таким образом, с конца 1980-х годов занятость людей с инвалидностью стала не добровольной практикой, а юридически закреплённым обязательством.

Следующий важный этап связан с законом от 11 февраля 2005 года о равенстве прав и возможностей (loi pour l’égalité des droits et des chances). Этот закон изменил философию государственной политики: инвалидность стала рассматриваться через призму компенсации её последствий, а не как основание для изоляции. В профессиональной сфере это означает право человека участвовать в трудовой жизни с учётом состояния здоровья, при необходимости — через адаптацию рабочего места, организацию сопровождения и финансовую поддержку. В этой логике сеть Cap emploi стала инструментом практической реализации принципа компенсации в сфере труда.

Существенные изменения произошли в 2018 году с принятием закона от 5 сентября 2018 года о свободе выбора профессионального будущего (loi pour la liberté de choisir son avenir professionnel). Реформа изменила порядок расчёта 6-процентной квоты OETH, усилила прозрачность деклараций работодателей и пересмотрела систему финансовых взносов. Квота стала рассчитываться на уровне каждого предприятия, а не только группы компаний, а механизм отчётности был интегрирован в общую систему социальной декларации работодателя. Это привело к перераспределению финансовых потоков и повлияло на работу фондов AGEFIPH и FIPHFP, а значит — и на финансирование адаптаций рабочих мест и программ сопровождения.

Новый этап связан с институциональной интеграцией служб занятости. С 2020 года началось сближение сети Cap emploi и государственной службы занятости (ранее Pôle emploi, сегодня — France Travail). Была внедрена модель единого сопровождения (offre de services intégrée) и принцип «единого места сопровождения» (Lieu Unique d’Accompagnement — LUA). Это означает, что человек может быть зарегистрирован в France Travail как соискатель работы, но при наличии инвалидности получает специализированное сопровождение совместно с консультантами Cap emploi. Таким образом, система стала более интегрированной и менее фрагментированной.

В результате современная французская модель занятости людей с инвалидностью опирается на три взаимосвязанных элемента:

• юридическое обязательство работодателей (OETH — 6 %)
• финансовые механизмы компенсации через AGEFIPH и FIPHFP
• и специализированное профессиональное сопровождение через сеть Cap emploi

Это не благотворительная модель и не исключительно социальная политика, а комплексная система, соединяющая трудовое право, экономические стимулы и механизмы индивидуальной поддержки. Именно в этом контексте следует рассматривать деятельность Cap emploi — как инструмент реализации государственной политики инклюзивной занятости.

Основные задачи и миссия Cap emploi

Cap emploi реализует государственную политику инклюзивной занятости, обеспечивая не только доступ к работе, но и её сохранение, адаптацию и профессиональную устойчивость. Его миссия заключается в том, чтобы компенсировать влияние состояния здоровья на профессиональную деятельность и создать условия для равного участия в рынке труда.

Деятельность Cap emploi строится вокруг нескольких ключевых направлений.

Сопровождение лиц с инвалидностью к трудоустройству (accompagnement vers l’emploi)

Это направление касается людей, которые находятся в поиске работы или нуждаются в профессиональной переориентации.

Cap emploi обеспечивает:

• информирование и консультирование по вопросам трудоустройства, прав работника с инвалидностью, возможностей адаптации и финансирования
• помощь в поиске работы: корректировка резюме с учётом профессионального проекта, подготовка к собеседованиям, разъяснение стратегии раскрытия статуса RQTH работодателю
• оценку профессионального профиля: анализ опыта, квалификации, компетенций и ограничений, связанных со здоровьем
• диагностику барьеров — медицинских (ограничения по нагрузке, времени, среде), организационных (режим работы), логистических (транспорт, доступность)
• разработку профессионального проекта — определение реалистичной траектории с учётом состояния здоровья
• содействие в доступе к обучению и переквалификации: подбор программ, взаимодействие с учебными центрами, мобилизация финансирования через France Travail, регионы или специализированные фонды
• организацию стажировок и пробных периодов (périodes de mise en situation en milieu professionnel), позволяющих проверить соответствие профессии состоянию здоровья

Важно подчеркнуть: сопровождение не ограничивается «подбором вакансий». Оно направлено на формирование устойчивой профессиональной стратегии.

Сохранение занятости (maintien dans l’emploi)

Cap emploi играет ключевую роль в ситуациях, когда человек уже работает, но его состояние здоровья изменилось.

В рамках этой миссии служба:

• анализирует риски увольнения по медицинским основаниям
• взаимодействует с работодателем и врачом труда (médecin du travail)
• организует адаптацию рабочего места (изменение оборудования, режима, распределения задач)
• содействует внутренней мобильности внутри компании
• мобилизует финансирование адаптаций через AGEFIPH (частный сектор) или FIPHFP (государственный сектор)
• сопровождает переход на другую должность или в другую организацию при невозможности продолжать прежнюю деятельность

Цель — не допустить профессионального исключения вследствие ухудшения здоровья.

Поддержка работодателей (accompagnement des employeurs)

Cap emploi работает не только с соискателями, но и с работодателями.

Служба:

• консультирует по вопросам инклюзивного найма
• помогает адаптировать рабочие места
• разъясняет юридические обязательства (включая норму 6 % занятости людей с инвалидностью)
• содействует подбору кандидатов
• информирует о возможных субсидиях и механизмах компенсации

Таким образом, Cap emploi снижает риски для работодателя и делает процесс инклюзивного найма управляемым.

Координация с другими структурами

Cap emploi действует не изолированно, а во взаимодействии с:

• France Travail — для регистрации, выплат пособий по безработице и общей стратегии занятости
• MDPH — для статуса RQTH и других прав
• врачами труда
• образовательными учреждениями
• региональными органами профессионального обучения
• фондами AGEFIPH и FIPHFP

Такая координация позволяет объединить медицинскую, социальную и профессиональную экспертизу.

Как обратиться в Cap emploi

Обращение в Cap emploi является добровольным и бесплатным. Сопровождение может инициировать сам человек, работодатель, врач труда или государственная служба занятости France Travail. Ниже — подробная процедура с практическими пояснениями.

Шаг 1. Найти территориальное представительство

Сеть Cap emploi организована по территориальному принципу: в каждом департаменте Франции действует одно представительство.

Найти контакт можно на официальном сайте сети:

Cap emploi national : Annuaire

Utilisez les flèches dans les titres du tableau pour procéder à des tris

www.capemploi.info

На сайте необходимо:

• выбрать департамент проживания
• перейти на страницу соответствующего территориального оператора
• проверить адрес, часы приёма, телефон и форму онлайн-запроса

Важно обращаться именно в офис по месту проживания, поскольку сопровождение осуществляется на территориальной основе и связано с локальным рынком труда.

• Запишитесь на приём или оставьте онлайн-заявку.
• После первого контакта с консультантом (conseiller Cap emploi) вам предложат индивидуальный план сопровождения, включающий профессиональную диагностику и подбор соответствующих предложений работы.

Шаг 2. Выбрать способ обращения

Существует несколько способов инициировать контакт.

Вы самостоятельно можете:

• позвонить в территориальный офис
• отправить электронное письмо
• заполнить онлайн-форму на сайте
• записаться на приём через France Travail (если вы уже зарегистрированы как соискатель)

Если вы зарегистрированы в France Travail, вы можете сообщить своему консультанту о наличии статуса RQTH (Reconnaissance de la qualité de travailleur handicapé) или ограничений по здоровью. В этом случае сопровождение может быть передано в совместный формат France Travail + Cap emploi.

Если вы уже работаете и возник риск увольнения по состоянию здоровья, врач труда (médecin du travail) или работодатель могут предложить вам обратиться в Cap emploi для сопровождения по направлению «сохранение занятости».

Шаг 3. Подготовка к первому контакту

Для первой встречи желательно подготовить:

• документ, подтверждающий статус RQTH (если он уже получен)
• резюме
• документы о профессиональном опыте и образовании
• при необходимости — рекомендации врача труда
• краткое описание текущей ситуации (поиск работы, риск увольнения, необходимость переквалификации)

Медицинские документы представляются только в объёме, необходимом для понимания ограничений. Диагноз не обязан раскрывать работодателю.

Шаг 4. Первая встреча с консультантом (conseiller Cap emploi)

После регистрации запроса назначается индивидуальная встреча с консультантом.

Во время первой встречи:

• анализируется профессиональный путь
• обсуждаются ограничения, связанные со здоровьем
• уточняется наличие статуса RQTH или необходимость его оформления через MDPH (Maison départementale des personnes handicapées)
• определяется тип сопровождения: поиск работы, сохранение занятости, переквалификация

Консультант оценивает, какие барьеры существуют — физические, организационные, логистические или социальные.

Шаг 5. Разработка индивидуального плана сопровождения

После первичной диагностики разрабатывается индивидуальный план сопровождения. Он может включать:

• профессиональную диагностику
• разработку проекта трудоустройства
• направление на обучение или переквалификацию
• организацию стажировки (période de mise en situation en milieu professionnel)
• подготовку к собеседованиям
• контакт с работодателями
• мобилизацию финансирования адаптаций через AGEFIPH или FIPHFP
• сопровождение в переговорах с работодателем

Первый этап — это не поиск вакансий, а формирование реалистичного профессионального проекта.

Консультант анализирует:

• профессиональный опыт и дипломы
• переносимые компетенции (что можно использовать в другой сфере)
• ограничения по здоровью (нагрузка, режим, физические или когнитивные требования)
• ситуацию на локальном рынке труда

На основе этого разрабатывается проект трудоустройства — документально и стратегически оформленный план, который отвечает на три вопроса: в какой сфере работать, в каких условиях и по какой траектории двигаться (сразу трудоустройство или через обучение).

Если прежняя профессия больше невозможна, Cap emploi помогает определить альтернативную сферу с учётом медицинских рекомендаций врача труда (médecin du travail) или специалистов.

Важно: проект должен быть совместим не только с состоянием здоровья, но и с реальными возможностями найма в регионе.

Сопровождение может длиться от нескольких недель до нескольких месяцев в зависимости от сложности ситуации.

Если для реализации проекта требуется новая квалификация, Cap emploi может инициировать доступ к обучению.

Это может быть:

• краткосрочная профессиональная подготовка
• получение сертификата или диплома
• полная переквалификация
• адаптационный модуль для смены профессии

Финансирование может осуществляться через:

• государственную службу занятости France Travail
• региональные программы профессионального обучения
• фонд AGEFIPH (для частного сектора)
• фонд FIPHFP (для государственного сектора)
• OPCO (Opérateurs de compétences) — отраслевые операторы профессионального обучения

Cap emploi участвует в подготовке досье, обосновании необходимости обучения и координации с финансирующими структурами.

В случае ухудшения здоровья служба может сопровождать переход в менее физически или психологически нагруженную сферу.

В зависимости от ситуации Cap emploi может также:

• организовать адаптацию рабочего места (оборудование, программное обеспечение, изменение режима работы)
• инициировать внутреннюю мобильность внутри компании
• сопровождать переговоры с работодателем
• координировать действия с врачом труда
• мобилизовать финансирование компенсационных мер

Организация стажировки (PMSMP)

Одним из ключевых инструментов является организация профессиональной пробы — Période de Mise en Situation en Milieu Professionnel (PMSMP).

Это краткосрочная стажировка (обычно от нескольких дней до одного месяца), которая позволяет:

• протестировать новую профессию
• проверить совместимость состояния здоровья с рабочей средой
• оценить реальные требования работодателя
• снизить риски ошибочного выбора при переквалификации

PMSMP не является трудовым договором и не заменяет официальное трудоустройство. Это инструмент диагностики и профессиональной проверки.

Cap emploi помогает найти компанию, оформляет административные документы совместно с France Travail, определяет цели стажировки и анализирует результаты после её завершения.

Направление в адаптированный сектор занятости

Важно добавить, что в некоторых ситуациях непосредственный выход на «обычный» рынок труда невозможен или преждевременен. Тогда Cap emploi может предложить поэтапную траекторию.

Одним из вариантов является направление в учреждение и службу помощи через труд (Établissement et Service d’Aide par le Travail — ESAT). ESAT не относится к классическим предприятиям: это медико-социальная структура, предназначенная для людей, чьи ограничения по здоровью пока не позволяют работать в обычных условиях.

Работа в ESAT позволяет:

• восстановить или поддержать базовые трудовые навыки
• адаптироваться к рабочему ритму
• развить профессиональные компетенции в защищённой среде
• постепенно подготовиться к возможному переходу в обычный сектор

Существуют и промежуточные форматы занятости, находящиеся между защищённой средой и обычным рынком труда. К ним относятся:

• предприятия адаптированной занятости (entreprises adaptées) — коммерческие структуры, где большинство сотрудников имеют инвалидность, но трудовые отношения оформляются как в обычной компании
• интеграционные мастерские и проекты социальной занятости (chantiers d’insertion), которые сочетают временную занятость с социальным и профессиональным сопровождением

Эти форматы позволяют человеку:

• восстановить трудовой ритм после длительного перерыва
• получить первый опыт во Франции (что особенно важно для мигрантов)
• укрепить профессиональную уверенность
• постепенно перейти к обычному трудовому договору

Cap emploi оценивает, является ли такой этап необходимым, и помогает организовать переход — либо в сторону устойчивой занятости в адаптированном секторе, либо к возвращению на открытый рынок труда.

Иностранцы и обращение в Cap emploi

Французское гражданство не требуется. Cap emploi сопровождает иностранных граждан на тех же основаниях, что и французов, если их административный статус позволяет им осуществлять трудовую деятельность.

Ключевым условием является наличие действующей визы или вида на жительство (titre de séjour), дающего право на работу. Именно право на труд, а не национальность, определяет возможность реального сопровождения: без него работодатель не может заключить трудовой договор, а значит, поиск работы становится юридически невозможным. В большинстве случаев консультант Cap emploi проверяет эту ситуацию совместно с государственной службой занятости France Travail.

Читайте также: 🪂Разрешение на работу ⏳Visa D | Виза Д | Долгосрочные визы ⭐ВНЖ | вид на жительство 🏆Talent | виза D и ВНЖ

Лица, получившие статус беженца, дополнительную, временную защиту или так называемый APS по гуманитарным причинам, имеют право на работу и могут обращаться в Cap emploi без ограничений. Их статус не препятствует сопровождению, если соблюдены общие условия (в частности, наличие или оформление признания статуса работника с инвалидностью — Reconnaissance de la qualité de travailleur handicapé — RQTH).

Читайте также: 🇺🇦Временная защита для украинцев 🕊️Типы международной защиты 🎩APS | Временное разрешение на пребывание

Аналогично, лица, находящиеся под временной защитой, могут обратиться в Cap emploi, если их документ о пребывании предусматривает доступ к рынку труда. В этом случае они могут зарегистрироваться в France Travail и быть направлены к специалистам Cap emploi при наличии инвалидности или ограничений по здоровью.

Если статус RQTH ещё не получен, это не всегда является препятствием. Cap emploi может начать сопровождение в ситуации риска увольнения по состоянию здоровья или при наличии медицинских ограничений, подтверждённых врачом труда (médecin du travail), параллельно с подачей заявления в учреждение департамента для людей с инвалидностью (Maison départementale des personnes handicapées — MDPH).

Для обращения, как правило, необходимо иметь:

• действующий документ, подтверждающий право на пребывание и работу;
• при наличии — решение о присвоении RQTH
• регистрацию в France Travail (если речь идёт о поиске работы)
• медицинские документы в объёме, необходимом для понимания профессиональных ограничений

Заключение

Миссия Cap emploi — обеспечить не просто доступ к работе, а устойчивую и адаптированную занятость. Это означает комплексный подход: анализ ограничений, разработку реалистичного проекта, организацию компенсаций, сопровождение работодателя и контроль за сохранением профессиональной траектории.

Cap emploi — это инструмент, который соединяет человека, рынок труда и механизмы государственной поддержки, превращая принцип равенства возможностей в практическую реальность.

🔗 Полезные ссылки

• Сайт Cap emploi

Cap emploi national : Accueil

Le Cap emploi national a pour mission d’accompagner vers et dans l’emploi les personnes handicapées et leurs employeurs. Découvrez nos actions.

www.capemploi.info

• Сайт CHEOPS

Cheops national : Accueil

Cheops, Conseil national Handicap & Emploi des Organismes de placement spécialisés, représente les Cap emploi auprès des pouvoirs publics & partenaires sociaux

www.cheops-ops.org

• Найти адрес и контактные данные ESAT и предприятий адаптированной занятости

Annuaire des ESAT et des entreprises adaptées en France

Accédez à l'annuaire des ESAT et des entreprises adaptées en France : filtrez votre recherche par département, par ville, ou encore par métier pour trouver le prestataire adapté à vos...

www.hosmoz.fr

❓FAQ

Рекомендуется обратиться в Cap emploi, если:

• вы получили RQTH и ищете работу
• вы не можете продолжать прежнюю профессию по состоянию здоровья
• вам грозит увольнение по медицинским основаниям
• требуется адаптация рабочего места
• вы планируете переквалификацию
• работодатель сомневается в возможностях адаптации

Статус работника с инвалидностью (Reconnaissance de la qualité de travailleur handicapé — RQTH) — это административное признание того, что состояние здоровья человека оказывает влияние на его профессиональную деятельность и требует адаптации условий труда или специализированного сопровождения. RQTH — это не медицинский диагноз и не «группа инвалидности». Это юридический статус, который даёт доступ к мерам профессиональной поддержки.

Подать заявление может любое совершеннолетнее лицо (или законный представитель), если:

• состояние здоровья (физическое, психическое, сенсорное или хроническое заболевание) ограничивает возможность работать в обычных условиях
• существует риск увольнения по медицинским основаниям
• необходима адаптация рабочего места
• планируется профессиональная переквалификация

Гражданство Франции не требуется. Главное условие — законное пребывание во Франции.

Заявление подаётся в учреждение департамента для людей с инвалидностью (Maison départementale des personnes handicapées — MDPH) по месту проживания.

Именно MDPH рассматривает досье и принимает решение через Комиссию по правам и автономии инвалидов (Commission des droits et de l’autonomie des personnes handicapées — CDAPH).

Заявление оформляется через досье MDPH (dossier MDPH). В него включаются:

• формуляр заявления (formulaire de demande) по установленной форме
• медицинское заключение (certificat médical), составленное врачом не ранее чем за 6 месяцев до подачи
• копия удостоверения личности
• подтверждение адреса проживания (justificatif de domicile)
• при желании — жизненный проект (projet de vie), где можно описать профессиональные трудности и ожидания

Медицинское заключение должно описывать не столько диагноз, сколько последствия состояния здоровья для повседневной и профессиональной жизни.

В заявлении в MDPH можно отметить только пункт о признании RQTH, не запрашивая пособий. Это важно для тех, кому нужна именно профессиональная защита, а не социальные выплаты.

Статус может быть присвоен:

• на определённый срок (например, 1–5 лет)
• бессрочно, если состояние здоровья признано устойчивым

Срок указывается в уведомлении о решении.

Получение RQTH позволяет:

• обращаться в Cap emploi за специализированным сопровождением
• учитывать работника в квоте 6 % (obligation d’emploi des travailleurs handicapés — OETH)
• получать финансирование адаптации рабочего места через AGEFIPH или FIPHFP
• иметь доступ к мерам профессионального обучения и переквалификации
• облегчить сохранение занятости при ухудшении здоровья

Статус не обязывает сообщать работодателю о его наличии. Человек сам решает, раскрывать ли эту информацию.

RQTH можно оформить:

• во время работы
• в период больничного
• при поиске работы
• при риске медицинского увольнения

Этот статус часто используется именно как инструмент сохранения занятости.

Читайте также: 📂MDPH | как оформить инвалидность

ESAT (Établissement et Service d’Aide par le Travail) — это учреждения, предоставляющие профессиональную деятельность людям с инвалидностью.

Они предназначены для тех, кто:

• имеет трудоспособность менее 1/3 по сравнению с обычным работником;
• или более 1/3, но нуждается в медицинской, социальной или психологической поддержке.

ESAT помогают восстановить трудовые навыки и подготовиться к возможному возвращению в обычную рабочую среду.

Также существуют промежуточные решения — предприятия адаптированной занятости (entreprises adaptées) и интеграционные мастерские (chantiers d’insertion), которые помогают людям с инвалидностью восстановить трудовые навыки.

Найти ближайший к вам можно тут:

Annuaire des ESAT et des entreprises adaptées en France

Accédez à l'annuaire des ESAT et des entreprises adaptées en France : filtrez votre recherche par département, par ville, ou encore par métier pour trouver le prestataire adapté à vos...

www.hosmoz.fr

Читайте также: 📂MDPH | как оформить инвалидность France Travail | служба занятости

📚 Глоссарий

AGEFIPH (Association de gestion du fonds pour l’insertion professionnelle des personnes handicapées) — фонд финансирования мер по трудовой интеграции людей с инвалидностью в частном секторе; поддерживает адаптацию рабочих мест, обучение и сопровождение через Cap emploi

APS (Autorisation Provisoire de Séjour) — временное разрешение на пребывание во Франции, которое в данном случае позволяет легально находясь в стране, работать и учиться

Cap emploi — сеть специализированных операторов занятости (organismes de placement spécialisés — OPS), обеспечивающих сопровождение к трудоустройству и сохранению занятости людей с инвалидностью

CDAPH (Commission des droits et de l’autonomie des personnes handicapées) — комиссия при MDPH, принимающая решения о признании прав (включая RQTH, AAH, PCH и др.)

CESEDA (Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile) — кодекс о въезде и пребывании иностранцев и праве на убежище во Франции

CHEOPS (Conseil national Handicap & Emploi des Organismes de Placement Spécialisés) — национальный координационный орган сети Cap emploi, представляющий её перед государством и социальными партнёрами

Виза категории D (LONG SEJOUR TEMPORAIRE V2 VLST DISPENSE TS — VLS) — долгосрочная виза для въезда во Францию

ВНЖ — вид на жительство, документ, позволяющий иностранцу длительно проживать в стране

FIPHFP (Fonds pour l’insertion des personnes handicapées dans la fonction publique) — фонд поддержки занятости людей с инвалидностью в государственном секторе

France Travail — государственная служба занятости (ранее Pôle emploi), координирующая сопровождение безработных и работающая совместно с Cap emploi

LUA (Lieu Unique d’Accompagnement) — модель «единого места сопровождения», предусматривающая совместную работу France Travail и Cap emploi для людей с инвалидностью

MDPH (Maison départementale des personnes handicapées) — учреждение департамента, принимающее и рассматривающее заявления о признании инвалидности и соответствующих правах

OETH (Obligation d’emploi des travailleurs handicapés) — юридическое обязательство работодателей с численностью от 20 сотрудников обеспечивать не менее 6 % работников с инвалидностью

PMSMP (Période de Mise en Situation en Milieu Professionnel) — краткосрочная профессиональная проба или стажировка, позволяющая протестировать рабочую среду или профессию

RQTH (Reconnaissance de la qualité de travailleur handicapé) — административный статус работника с инвалидностью, подтверждающий необходимость профессиональной адаптации и дающий доступ к специализированным мерам поддержки

Service public de l’emploi — система государственной службы занятости, включающая France Travail, Cap emploi и другие уполномоченные структуры

Titre de séjour — вид на жительство, подтверждающий законное пребывание иностранца во Франции; для доступа к занятости должен предусматривать право на работу

Личный опыт авторов и читателей