Статья опубликована 18/09/2024
В условиях нестабильности и угроз безопасности многие люди ищут возможность покинуть свою страну. Франция, известная своими гуманистическими традициями, предлагает особый вид визы для тех, кто нуждается в защите.
В этой статье вы узнаете, что такое «гуманитарная» виза Франции, кто может на нее претендовать, как ее получить и какие возможности она открывает для новой жизни в этой стране.
Самое важное, что нужно знатьЧто такое гуманитарная виза?Преимущества и недостатки гуманитарной визы ФранцииКто и как может ее получить?Шаг 1. Понять, что вам грозит опасностьШаг 2. Обратиться за помощью в НКОШаг 3. Подготовить и отправить ваше досьеШаг 4. Получить ответ от КонсульстваШаг 5. Собрать документы для подачи на визу DШаг 6. Получить визуШаг 7. Получить APS и/или запросить убежище Если у вас нет загранпаспортаЧто делать, если в выдаче визы отказали?🔗 Полезные ссылки❓FAQ📚 ГлоссарийЛичный опыт авторов и читателей
Самое важное, что нужно знать
- «Гуманитарная» виза Франции — это специальная категория визы (обычно временная виза длительного пребывания — visa long séjour temporaire), предназначенная для людей, нуждающихся в защите. Она позволяет легально находиться во Франции в течение 6 месяцев, но не является видом на жительство.
- Для получения визы необходимо доказать наличие реальной угрозы в стране пребывания.
- Процесс получения визы может занять от нескольких недель до нескольких месяцев. Будьте готовы к долгому ожиданию.
- После прибытия во Францию важно в течение 90 дней подать заявление на временное разрешение на пребывание (APS) и/или на международную защиту (убежище), чтобы иметь возможность получить социальную поддержку от государства.
- С APS вы сможете легально работать и учиться во Франции, но его нужно регулярно продлевать каждые 6 месяцев.
- Если у вас нет загранпаспорта, в исключительных случаях возможно получение специального проездного документа по типу Laissez-passer.
- Получение гуманитарной визы и переезд во Францию - это сложный процесс, требующий терпения, подготовки и стойкости. Однако для многих людей, оказавшихся в опасной ситуации в своей стране, это может стать шансом на новую, безопасную жизнь. Помните, что вы не одни в этом пути — во Франции существует множество организаций и ассоциаций, готовых оказать помощь и поддержку. Не бойтесь обращаться за помощью и всегда помните о своих правах.
Что такое гуманитарная виза?
В рамках законодательства Европейского Союза существует возможность выдачи виз «по гуманитарным соображениям» в исключительных случаях. Это регулируется Визовым кодексом Сообщества (статья 25.1 a) и Шенгенским пограничным кодексом (статья 6.5 c). Такие визы предназначены для людей, которым необходимо легально въехать на территорию ЕС по неотложным причинам, например, для подачи прошения об убежище или получения срочной медицинской помощи.
Важно отметить, что решение о выдаче гуманитарной визы остается на усмотрении каждого государства-члена ЕС. Суд Европейского Союза в 2017 году постановил, что страны ЕС не обязаны выдавать такие визы, но имеют право делать это на основании своего национального законодательства.
Во Франции ситуация имеет свои особенности. Здесь официально не существует понятия «гуманитарная виза». Вместо этого используется виза категории D (обычно временная виза длительного пребывания — visa long séjour temporaire) — долгосрочная виза для въезда по личным причинам. Эта виза часто выдается активистам и правозащитникам, находящимся под угрозой преследования в своих странах.
Виза категории D позволяет легально въехать во Францию и находиться там обычно в течение 6 месяцев. Она открывает возможности для дальнейшего оформления временного разрешения на пребывание (APS), или на любой другой вид на жительство, или на подачу заявления на получение статуса беженца.
Проще всего получить такую визу можно получить обратившись в одну из ассоциаций, которая помогает определенной категории лиц (например в Мемориал, если вы активист, в Çava, если вы ЛГБТК+ персона). В таком случае ассоциация обычно предоставляет сопроводительное письмо и сертификат о первичном приеме.
Преимущества и недостатки гуманитарной визы Франции
Преимущества:
- относительно быстрый процесс получения (по сравнению с некоторыми другими странами)
- не нужно платить пошлину за выдачу визы и, вероятнее всего, вам не нужно будет записываться в Консульство Франции или визовый центр на подачу
- не нужно подтверждать ресурсы для получения такого типа визы
- можно подать на этот тип визы, не имея ВНЖ страны пребывания
- не требуется наличие предварительных связей с Францией (родственники, или вы жили и работали во Франции, или учились, или участвовали в проектах)
- возможность легально работать после получения APS
- свобода выбора, где остановиться во Франции
Как и в любом варианте въезда, у вас будет возможность подать на убежище после прибытия. Однако благодаря тому, что за вас поручилась ассоциация, письмо которой можно добавить в будущее досье для прошения международной защиты, шансы на получение статуса беженца повышаются. Если подать в течение 90 дней с даты приезда, то вам будут доступны материальные условия приема (жилье и пособие).
Недостатки:
- ограниченная социальная поддержка по сравнению с некоторыми странами
- при получении APS необходимость его продления каждые 4-6 месяцев и есть риск возможного отказа
Кто и как может ее получить?
Гуманитарная виза — это возможность для тех, кто оказался в ситуации, когда пребывание в родной стране несет реальную угрозу жизни или свободе. Важно понимать, что понятие опасности в данном контексте весьма субъективно, и каждая ситуация рассматривается индивидуально. Французские власти внимательно изучают каждую историю, чтобы определить, действительно ли заявитель нуждается в защите.
Юридических оснований не существует. Вы не найдете документ, где они могут быть. Однако на практике вашу ситуацию будут изучать на наличие:
- реальной угрозы безопасности в стране пребывания
- принадлежности к уязвимой группе (ЛГБТК+ персоны, активисты, правозащитники, журналисты и тд)
- невозможности получить защиту в стране пребывания
В отличие например от Германии, Франция не требует наличия предварительных связей со страной для получения гуманитарной визы.
Мы подготовили пошаговую инструкцию, воспользуйтесь ей, если вы решите получить гуманитарную визу:
Шаг 1. Понять, что вам грозит опасность
Шаг 2. Обратиться за помощью в НКО
Шаг 3. Подготовить и отправить ваше досье
Шаг 4. Получить ответ от Консульства
Шаг 5. Собрать документы для подачи на визу Д
Шаг 6. Получить визу
Шаг 7. Получить APS и/или запросить убежище
Шаг 1. Понять, что вам грозит опасность
Процесс получения этой визы может показаться сложным и запутанным, особенно для тех, кто находится в стрессовой ситуации. Однако, имея четкое представление о каждом шаге, вы сможете успешно пройти весь путь от подачи заявки до прибытия во Францию.
Первым и, пожалуй, самым важным этапом является обращение за помощью. У вас есть несколько вариантов:
- вы можете связаться с правозащитными организациями, специализирующимися на помощи активистам и людям, находящимся в опасности
- или напрямую обратиться в Консульство Франции в стране вашего текущего пребывания.
Шаг 2. Обратиться за помощью в НКО
Хотя теоретически возможно подать заявление на гуманитарную визу самостоятельно, на практике рекомендуется обратиться за помощью к специализированным организациям.
- местные правозащитные организации
- международные НКО, специализирующиеся на помощи активистам
- юристы, специализирующиеся на миграционном праве
Сотрудничество с подобными организациями может значительно упростить процесс и повысить шансы на успех. Они помогут вам правильно оформить все необходимые документы, подготовить убедительное обоснование вашей ситуации и представить ваше дело в наиболее выгодном свете.
Кроме того, важным преимуществом гуманитарной визы является возможность подать заявление, находясь за пределами страны своего гражданства. Это особенно актуально для тех, кто уже был вынужден покинуть родину из-за преследований и не имеет возможности оформить визу в стране пребывания. Однако нахождение в третьей стране потенциально снижает ваши шансы на получение гуманитарной визы, поскольку по логике Франции, вы уже находитесь в безопасной стране.
Не обращайтесь в несколько правозащитных организаций одновременно. Нагрузка на русскоязычные НКО выросла в несколько раз с началом войны в Украине. Постарайтесь, дождаться ответа от ассоциации, куда вы написали, прежде чем контактировать с другими организациями.
Важно отметить, что хотя сотрудничество с правозащитными организациями может значительно облегчить процесс получения гуманитарной визы, окончательная ответственность за подготовку и подачу документов лежит на заявителе. Рекомендуется:
- внимательно изучать все предоставляемые ассоциацией инструкции и рекомендации
- самостоятельно проверять все подготовленные документы на предмет ошибок или неточностей
- вести учет всех этапов процесса и сохранять копии всех отправленных документов
- регулярно связываться с ассоциацией для получения обновлений по статусу вашего дела
- иметь запасной план действий на случай задержек или непредвиденных обстоятельств
Помните, что правозащитные организации, несмотря на их опыт и добрые намерения, могут сталкиваться с большим объемом работы или непредвиденными ситуациями. Ваша активная позиция и внимательность к деталям существенно повысят шансы на успешное получение гуманитарной визы.
Если ассоциация откажется вам помогать (например, не найдет достаточных оснований в ваших материалах), вы может попробовать подать документы самостоятельно.
Если вы совсем не знаете куда обратиться — обратитесь в Первую линию. Они посоветуют специализирующую на вашей ситуации НКО.
Шаг 3. Подготовить и отправить ваше досье
Независимо от выбранного пути, вам предстоит серьезная работа по подготовке досье. Это ключевой момент, от которого во многом зависит успех вашего дела.
Условно можно говорить о том, что для получения гуманитарной визы Франции, нужно представить свою ситуацию так, чтобы она подпадала под критерии получения убежища. У нас есть блок статей на эту тему. Постарайтесь лаконично, но емко рассказать вашу историю, желательно уместив на 1-2 страницы.
Ваша задача — максимально подробно и убедительно описать угрозы вашей безопасности. Не стесняйтесь предоставлять любые документы, которые могут подтвердить ваши слова:
- тексты законов страны происхождения, которые ставят заявителя в уязвимое положение
- официальные документы, такие как повестки в суд или на допрос
- публикации в СМИ, рассказывающие о преследованиях
- записи интервью, в которых вы рассказываете о своей ситуации
- скриншоты или другие свидетельства угроз, полученных из-за вашей гражданской позиции
- любые другие материалы, подтверждающие факты политического или иного преследования
Помните, что чем больше у вас будет доказательств, тем выше шансы на положительное решение по вашему делу.
Каждый случай рассматривается индивидуально. Нет готовой истории, которая стопроцентно приведет к получению гуманитарной визы. Самое главное будьте честными с собой, ассоциациями и Францией.
Особую ценность представляют рекомендательные письма от организаций или медиа, с которыми вы сотрудничали. МИД Франции доверяет организации, которая запрашивает визу для человека.
Помните, что французские власти должны убедиться в реальности угрозы вашей жизни или свободе, поэтому чем больше у вас будет доказательств, тем выше шансы на положительное решение.
Отправка досье в МИД Франции
- если вы обратились в ассоциацию, они отправят ваше досье
- при самостоятельной подаче используйте форму обращения на сайте консульств
Если вы начали процесс с ассоциацией — не подавайте самостоятельно документы в Консульство Франции. Так вы можете внести двусмысленность в свои действия.
Шаг 4. Получить ответ от Консульства
Важно понимать, что процесс получения гуманитарной визы может занять значительное время.
Сроки рассмотрения заявлений сильно варьируются и зависят от многих факторов. В некоторых случаях решение может быть принято в течение месяца, но нередки ситуации, когда ожидание затягивается на три, шесть месяцев или даже дольше.
Будьте готовы к тому, что вам потребуется терпение и стойкость.
В той стране, где вы находитесь, вы можете обратиться за помощью в организации, которые могут обеспечить шелтер и помощь на время ожидания.
Используйте время ожидания с пользой — например, для изучения французского языка или более глубокого знакомства с культурой и обычаями Франции.
Что касается финансовой стороны вопроса, официальный сбор за рассмотрение заявления на визу отсутствует. Они не обязаны взимать за гумвизу хоть какую-то стоимость. Если они ее взимают, то они делают это без какой-либо причины, нарушая внутренний регламент.
Не забывайте регулярно проверять электронную почту, включая папку «Спам» — именно там может оказаться письмо с решением по вашему делу.
Если вы получите отказ от Франции на получение гуманитарной визы, то вы можете подать запрос на визу в другую европейскую страну.
Шаг 5. Собрать документы для подачи на визу D
Получение положительного ответа — это важный, но не последний этап. Теперь вам предстоит заполнить онлайн-анкету на сайте France-Visas, собрать необходимые документы и записаться на подачу в Консульство Франции. Будьте готовы предоставить:
- заполненная онлайн-анкета на сайте France-Visas
- 2 фотографии в соответствии с требованиями ISO/IEC (Французский / английский)
- две распечатанные копии анкеты
- подтверждение проживания во Франции (это может быть приглашение от знакомых или бронь отеля)
- загранпаспорт
- внутренний паспорт (если такой есть)
- страховка на предполагаемые даты поездки
Процесс изготовления визы обычно занимает около двух недель, но в некоторых случаях может затянуться, поэтому планируйте свой отъезд с запасом времени.
Важные нюансы:
- не требуется подтверждение денежных средств
- страховка нужна только на предполагаемые даты поездки, не на весь срок визы. Лучше сделать страховку на первые 3 месяца, потому что только через 3 месяца вы сможете воспользоваться государственной страховкой во Франции.
Шаг 6. Получить визу
В назначенный день в Консульстве Франции вы получите визу. После этого вам разрешен въезд во Францию. Самостоятельно организуйте свой приезд: купите билеты, забронируйте жилье на первое время. Не забудьте взять необходимые лекарства хотя бы на несколько месяцев.
Читайте также: Что взять с собой при срочном переезде Решить вопрос с собственностью и деньгами Что стоит продумать для пересечения границы Перевозка животных Подготовка к переезду с ребенком Подготовить и перевести документы Перевозка вещей, отправка документов
Шаг 7. Получить APS и/или запросить убежище
По прибытии во Францию у вас есть два основных варианта действий, которые можно реализовывать параллельно:
Вариант 1. Подать заявление на временное разрешение на пребывание — APS (Autorisation Provisoire de Séjour)
APS не имеет единой административной процедуры. APS выдает префектура. В каждом случае могут быть особенности.
В парижской префектуре вам надо будет написать электронное письмо на специальный адрес префектруры и предъявить при посещении запись на RDV от префектуры, паспорт, 2 фотографии, и подтверждение места жительства в Париже.
С APS вы можете легально работать, открыть ИП, учиться. Работая или учась, вы можете перейти на рабочий или студенческий ВНЖ.
APS нужно периодически продлевать (каждые 4-6 месяцев).
APS не является видом на жительство. Этот тип документа разрешает вам находиться во Франции, но подразумевается, что вам надо получить со временем ВНЖ.
Вариант 2. Подать заявление на международную защиту
Рекомендуется сделать это в течение 90 дней после прибытия, чтобы иметь возможность получить социальную поддержку от государства (пособие и возможность размещения).
Читайте также: SPADA, GUDA | первые шаги при запросе убежища Подать запрос на международную защиту в OFPRA
Если у вас серьезные проблемы со здоровьем, то вы можете обратиться в PASS. Выписки из этой медицинской организации могут помочь при подаче на убежище.
Эти два процесса могут идти параллельно. То есть, на время рассмотрения вашего прошения об убежище вы сможете легально работать, если найдете работу.
Если у вас нет загранпаспорта
Особого внимания заслуживает ситуация, когда у вас нет загранпаспорта, но вы находитесь в опасности. В этом случае не отчаивайтесь — обратитесь в правозащитную организацию.
При одобрении вашего случая существует возможность получить специальный проездной документ, известный как Laissez-passer. Этот документ позволит вам въехать во Францию и подать заявление на убежище, хотя и с некоторыми ограничениями по передвижению до получения статуса беженца. Этот документ не дает права на получение APS или выезд за пределы Франции до получения статуса беженца (получения документов после получения статуса беженца — среднее ожидание таких документов 1 год).
Что делать, если в выдаче визы отказали?
Не отчаивайтесь, такое случается. В этой ситуации возможно:
- подать повторную заявку, усилив аргументацию и доказательную базу
- подать на гуманитарную визу в другой стране
- рассмотреть возможность получения другого типа визы (например, по учебе)
🔗 Полезные ссылки
- Гайд по получению гуманитарной визы от ассоциация Asile.info
- Гайд от Трансляции
- Запись стрима про гуманитарные визы в Германию и Францию от Центра–Т и EQUAL
- Информация о процедуре убежища во Франции:
- Официальный сайт для подачи заявления на визу во Францию:
❓FAQ
Могу ли я работать с гуманитарной визой во Франции?
Сама по себе гуманитарная виза не дает права на работу. Однако, получив APS, вы сможете легально работать.
Сколько времени занимает процесс получения гуманитарной визы?
Процесс может занять от нескольких недель до нескольких месяцев, в зависимости от индивидуальных обстоятельств и загруженности консульства. Обычно от 2 до 3 месяцев, но сроки могут варьироваться.
Нужно ли валидировать гуманитарную визу по приезду?
Вы получили временную визу длительного пребывания (visa long séjour temporaire). Такую визу дают в случаях, если вы приезжаете во Францию временно.
Она не требует валидации по приезду.
Однако обратите внимание на то, что если вы собираетесь остаться во Франции на более длительный срок, вам может быть нужна подача на следующий дркумент (APS, ВНЖ) для того, чтобы получить номер иностранца.
Также после прибытия по этой визе вы можете попросить международную защиту.
Могу ли я привезти свою семью по гуманитарной визе?
Да, члены семьи (партнер и дети до 18 лет) могут быть включены в заявление. Каждый член семьи должен заполнить отдельную анкету. Необязательно состоять в легальных отношениях, но нужно подтвердить их наличие.
Что делать, если мне отказали в гуманитарной визе?
В случае отказа вы можете рассмотреть другие варианты, такие как студенческая или рабочая виза, или обратиться за помощью в другие страны.
Можно ли подавать на визу, если уже есть отказ в гуманитраной визе другой страны?
Да, можно. Решение по французской визе принимается независимо. Однако, отказ другой страны, члена ЕС, может снизить вероятность ее получения.
Могу ли я путешествовать по другим странам Шенгенской зоны с французской гуманитарной визой?
Да, можно путешествовать по территории Шенгенской зоны. По правилам, первый въезд должен быть во Францию.
Нужно ли мне знать французский язык для получения гуманитарной визы?
Знание французского языка не является обязательным условием для получения гуманитарной визы, но может быть полезным для адаптации после прибытия.
Могу ли я подать заявление на гуманитарную визу, находясь во Франции?
Нет, заявление на визы можно подавать, находясь за пределами Франции. Если вы уже на территории Франции, въехав через любую другую визу вы можете податься на APS. Если вы въехали нелегально, то нужно либо подаваться на международную защиту, либо будете в нелегальном статусе.
Легализоваться из нелегального статуса довольно тяжело
Что делать, если срок моей гуманитарной визы истекает?
Вы должны либо подать на получение APS или ВНЖ, либо подать прошение на международную защиту, либо покинуть страну. В противном случае вы окажетесь в нелегальной ситуации.
Могу ли я учиться во Франции с гуманитарной визой?
С APS вы можете поступить на учебу, но для долгосрочного обучения может потребоваться смена статуса на студенческий вид на жительство.
Нужно ли предоставлять приглашение от французской организации?
Не обязательно, но наличие поддержки от местной организации является большим плюсом.
📚 Глоссарий
- APS (Autorisation Provisoire de Séjour) — временное разрешение на пребывание во Франции, которое в данном случае позволяет легально находясь в стране, работать и учиться
- CESEDA (Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile) — кодекс о въезде и пребывании иностранцев и праве на убежище во Франции
- Виза категории D (LONG SEJOUR TEMPORAIRE V2 VLST DISPENSE TS — VLS) — долгосрочная виза для въезда во Францию
- ВНЖ — вид на жительство, документ, позволяющий иностранцу длительно проживать в стране
- Гуманитарная виза — специальная виза, предназначенная для людей, нуждающихся в защите из-за угрозы их безопасности в стране происхождения
- Attetion de domicilation (Domicile — домисиль) — официальный адрес проживания во Франции, необходимый для многих административных процедур
- Laissez-passer — специальный проездной документ, выдаваемый лицам без загранпаспорта для въезда во Францию с целью подачи на убежище
- МИД — Министерство иностранных дел
- НКО — Некоммерческая организация
- OFII (Office Français de l'Immigration et de l'Intégration) — французское бюро по иммиграции и интеграции
- OFPRA (Office Français de Protection des Réfugiés et Apatrides) — французское бюро по защите беженцев и лиц без гражданства
- Префектура — административный орган во Франции, ответственный за выдачу видов на жительство и других документов для иностранцев
- SPADA (Structure de Premier Accueil des Demandeurs d'Asile) — структура первичного приема просителей убежища
- GUDA (Guichet Unique pour Demandeur d'Asile) — единое окно для просителей убежища, где регистрируются заявления на убежище
- Шенгенская зона — группа европейских стран, между которыми отменен пограничный контроль
Личный опыт авторов и читателей
Хотите поделиться своим опытом или задать вопрос о жизни во Франции? Этот раздел создан специально для обмена идеями и историями наших читателей.
Телеграм • Instagram • Facebook • YouTube • Форма обратной связи