Статья опубликована 02/02/2025

• Самое важное что нужно знать
• Что такое OACAS?
• Аккредитация OACAS
• Как найти OACAS
• Как попасть в OACAS
• Особенности жизни в сообществе OACAS
• Права административного характера для участников сообществ OACAS
• Проживание и юридический адрес
• Финансовая поддержка
• Социальное обеспечение
• Налоговые обязательства
• Социальная поддержка для участников сообществ OACAS
• Сопровождение и поддержка
• Процедура регуляризации через участие в OACAS
• Заключение
• 🔗 Полезные ссылки
• ❓FAQ
• 📚 Глоссарий
• Личный опыт авторов и читателей

Самое важное что нужно знать

• Если вы в нелегальной ситуации и вам негде и не на что жить, вы никого не знаете во Франции, по какой-то причине классические структуры социалиного сектора вам не подходят и у вас нет перспективы на другой тип регуляризации, возможно вам стоит обратить внимание на структуры OACAS (Organisations d’Accueil Communautaire et d’Activités Solidaires).
• Под отсутствием перспективы другого типа регуляризации в том числе может подразумевать и уголовное прошлое.
• Таким образом OACAS стоит воспринимать, как и вступление в Иностранный легион — крайними мерами.
• Жизнь в сообществе OACAS во Франции предоставляет людям, оказавшимся в крайне трудной жизненной ситуации и полной социальной изоляции, возможность интеграции через участие в коллективной деятельности и совместное проживание. Примером таких сообществ являются общины Emmaüs.
• OACAS выполняют важнейшую роль в борьбе с бедностью и социальной дезинтеграцией, создавая альтернативный путь для социальной интеграции. Их деятельность направлена на:

1. Социальную и экономическую инклюзию: Через участие в экономических и коллективных инициативах участники получают навыки и опыт, которые способствуют их адаптации к обществу.
2. Поддержание достоинства: В отличие от традиционных моделей социальной помощи, OACAS стремятся не только поддерживать участников, но и вовлекать их в активную жизнь сообщества.
3. Снижение зависимости от государственной помощи: Участие в экономических проектах помогает людям становиться более самостоятельными.

• Через три года проживания в общине OACAS, у вас появится шанс на получение ВНЖ.

Читайте также: 🚧Несанкционированный въезд 🕳️Нелегальное пребывание 🧙🏼‍♀️Регуляризация ⭐ВНЖ | Вид на жительство 🔰PUMa | Обязательная медицинская страховка 🧘‍♀️Mutuelle и CSS | Дополнительная страховка 💚AME | Cтраховка для нелегальных мигрантов 🏦Налог на доход | налоговая декларация 2025 🧞Как получить социальную помощь

Что такое OACAS?

Организации OACAS, или Организации гостеприимства и солидарной деятельности, функционируют на основе статьи L. 265-1 Кодекса социальной помощи и семейного права — CASF. Эти структуры обеспечивают поддержку людям, находящимся в трудной жизненной ситуации, способствуя их социальной и профессиональной интеграции через участие в солидарной экономике. По сути, это сообщество, где можно жить, работать даже не имея документов и возможности заключить контракт, а также получать социальное сопровождение.

В отличие от всех остальных социальных диспозитивов, OACAS не имеют регулируемую государством систему, направлений и критериев приема. Другими словами они открыты для всех при наличии мест.

Основные аспекты статуса OACAS включают:

Аккредитация OACAS

С 2010 года, для работы в рамках OACAS ассоциация-оператор проекта сообщества должна получить государственную аккредитацию (agrément) на данный тип деятельности на 5 лет, который предоставляется на основании Декрета № 2009-863 от 14 июля 2009 года.

Аккредитация OACAS требует представления детализированного досье, включающего:

• правила внутренней жизни
• характеристики участников
• условия участия в солидарной деятельности
• финансовую поддержку и обязательства участников
• меры безопасности и здоровья

Организации обязаны предоставлять отчёты о результатах для продления аккредитации.

Как найти OACAS

Множество ассоциаций-операторов получило аккредитацию на данную деятельность для своих структур.

Вот примеры таких сообществ:

• Основной ассоциацией-оператором OACAS является Emmaüs France. Именно эта ассоциация добилась создания нормативных основ для таких сообществ и возможности регуляризации для иностранцев, живущих и работающих в них. На 2022 год она открыла 122 таких сообществ по всей Франции.

Groupes - Emmaüs France

Depuis plus de 70 ans, le Mouvement Emmaüs milite pour un monde plus juste dans lequel chacun retrouve sa dignité et sa place. Laboratoire d’innovation sociale, il invente au quotidien des solutions pour lutter contre l’exclusion.

emmaus-france.org

• Au captifs, la libération - католическая ассоциация, которая открыла два сообщества OACAS в Париже, принимающих в основном женщин, решивших выйти из проституции.

Ateliers d'insertion - Aux captifs, la libération

Aux captifs, la libération possède l’agrément OACAS (Organisme d’Accueil Communautaire et d’Activité Solidaire) depuis 2015. Ce cadre légal a permis à l’association d’ouvrir deux chantiers de pré-insertion professionnelle pour des personnes avec ou sans-papiers, en grande précarité : l’atelier BAKHITA (par la couture) et l’atelier BOSCO (par la peinture en bâtiment). Ces activités s’exercent en parallèle d’une vie communautaire (repas partagé, sorties de redynamisation…) et d’un accompagnement social.

www.captifs.fr

Как попасть в OACAS

Ознакомьтесь с различными организациями, имеющими статус OACAS, такими как общины Emmaüs и другие. Каждое сообщество имеет свои особенности, виды деятельности и условия проживания.

После выбора подходящего сообщества установите с ним контакт. В предыдущем разделе вы найдете ссылки на контакты сообществ. Уточните возможность присоединения (наличия свободного места) и текущие условия приема.

Вы можете заниматься этим самостоятельно или через вашего социального работника.

После того, как вы найдете свободное место, вам, вероятно, предложат собеседование с директором структуры. На этом собеседовании будет в основном оцениваться ваша мотивация для работы и способность жить в сообществе и следовать его правилам.

При вступлении в сообщество важно соблюдать его внутренним правилам, которые могут включать:

• участие в коллективной деятельности
• соблюдение распорядка дня
• уважение к другим участникам и общим ресурсам

Читайте также: 🧞Как получить социальную помощь

Особенности жизни в сообществе OACAS

• Участники, называемые компаньонами (compagnons), получают жилье, питание и возможность участвовать в различных видах деятельности, таких как сбор и переработка вещей, продажа товаров и другие социальные проекты.
• Компаньоны не являются наемными работниками, но благодаря статусу OACAS имеют доступ к социальным правам, включая медицинское обслуживание и пенсионное обеспечение.
• Сообщества OACAS стремятся создать атмосферу взаимопомощи, где каждый участник вносит свой вклад в общее дело, одновременно получая поддержку в личном развитии и интеграции в общество.
• По традиции, деятельность, предлагаемая OACAS, должна также отвечать критериям экологической устойчивости с минимизацией отходов, повторным использованием ресурсов и их переработкой (часто речь идет об ателье починки мебели или техники и био-огородах).

Права административного характера для участников сообществ OACAS

Участники сообществ OACAS обладают определёнными правами, связанными с их проживанием и социальной защитой. Эти права направлены на обеспечение их базовых потребностей, а также на доступ к государственным системам защиты и услугам. Ниже перечислены ключевые аспекты этих прав:

Проживание и юридический адрес

• Компаньоны и компаньонки (compagnons et compagnes), проживающие в сообществе, имеют право на использование адреса сообщества в качестве официального места жительства.
• Этот адрес может быть использован для регистрации в различных государственных и социальных системах, таких как медицинские учреждения, банковские организации или социальные службы. Так как речь идет об адресе непосредственного проживания, речь не идет об административной прописке.

Финансовая поддержка

• Участники получают «коммунитарное пособие» (allocation communautaire), которое является фиксированной суммой, выплачиваемой на регулярной основе для покрытия базовых нужд в размере 360 евро (по состоянию на 2020 год).
• Однако они не считаются сотрудниками сообщества и не находятся в трудовых отношениях, что исключает их из сферы действия трудового законодательства (статья L. 265-1 Кодекса социальной помощи и семейного права — CASF).

Социальное обеспечение

• Сообщества, получившие аккредитацию OACAS, платят взносы в URSSAF (орган по администрированию социальных взносов и налогов) на основе 40% минимальной заработной платы (SMIC).

Это позволяет участникам пользоваться социальными гарантиями, включая:

• пособия по временной нетрудоспособности в случае болезни
• страхование от несчастных случаев на производстве
• пенсионные выплаты

Читайте также: 🏢CAF | Фонд семейных пособий 👵🏻Пенсия и другие права пожилых людей

• Участники могут также получить доступ к системе комплементарного медицинского страхования (CSS) или воспользоваться медицинской помощью государства (AME) для иностранцев без легального статуса.

Читайте также: 🔰PUMa | Обязательная медицинская страховка 🧘‍♀️Mutuelle и CSS | Дополнительная страховка 💚AME | Cтраховка для нелегальных мигрантов

Налоговые обязательства

• Компаньоны обязаны декларировать свои доходы.

Читайте также: 🏦Налог на доход | налоговая декларация 2025

Социальная поддержка для участников сообществ OACAS

Система сообщества OACAS основана не только на предоставлении безопасного жилья и участия в деятельности, но и на индивидуальной поддержке, обеспечиваемой профессиональными социальными работниками. Этот подход делает процесс интеграции и реинтеграции в общество более целостным.

Сопровождение и поддержка

Каждый компаньон или компаньонка может обратиться за помощью к дипломированному социальному работнику сообщества, который помогает в ряде ключевых аспектов:

• Доступ к правам: Помощь в оформлении или обновлении документов, включая идентификационные карты, виды на жительство и другие правовые вопросы.
• Медицинское сопровождение: Организация визитов к врачам, сопровождение на приемы и поддержка в долгосрочном медицинском наблюдении.
• Доступ к досугу: Помощь в поиске досуговых мероприятий, оформлении билетов на поезд или участие в развлекательных и культурных мероприятиях.
• Взаимодействие с внешними структурами: Работа с социальными службами (CCAS, департамент социальной помощи), что позволяет решать вопросы, выходящие за рамки возможностей сообщества.

Эта система помогает людям не только справляться с текущими трудностями, но и строить перспективы на будущее, обеспечивая не только материальную поддержку, но и эмоциональную устойчивость. Важным аспектом является то, что компаньоны становятся активными участниками своей реинтеграции, находя в сообществе платформу для личностного и социального роста.

Процедура регуляризации через участие в OACAS

Иностранные компаньоны и компаньонки, находящиеся во Франции без легального статуса, могут подать заявление на получение вида на жительство (titre de séjour) на основании участия в деятельности OACAS. Это положение регламентируется статьей L. 435-2 Кодекса об иностранцах и праве на убежище (CESEDA). Для регуляризации требуется соблюдение следующих условий:

Три года непрерывной деятельности

• Заявитель должен документально подтвердить, что он непрерывно участвовал в деятельности организации в течение как минимум трех лет. Это может включать участие в социальных, трудовых или иных формах деятельности, предусмотренных уставом организации.
• Документы для подтверждения: сертификаты или справки от организации о периоде деятельности, графики или отчёты о выполненных заданиях, финансовые документы (например, выплаты «коммунитарной помощи» или иные компенсации).

Реальный и серьёзный характер деятельности

• Деятельность должна быть реальной, а не символической, и обладать серьёзным вкладом в работу организации. Это означает, что деятельность должна показывать вовлечённость заявителя и его ответственность. Логика государства в том, что пребывание в сообществе должно было помочь социальной интеграции компаньона или компаньонки во французское общество.
• Документы для подтверждения: отчёты о выполненных задачах (например, участие в переработке материалов, фермерской работе, социальном обслуживании и т.д.), письма от руководства организации, подтверждающие вклад заявителя, отзывы от коллег или других участников сообщества.

Перспективы интеграции

• Заявитель должен показать, что он имеет перспективы интеграции во французское общество. Это может включать доказательства знания языка, участия в социальных инициативах, создания круга общения, доступа к образованию или трудоустройству.
• Также это обычно подразумевает наличие обещания трудоустройства — promesse d’embauche.
• Документы для подтверждения: сертификаты о прохождении курсов французского языка, рекомендательные письма от представителей сообщества или ассоциаций, документы, подтверждающие участие в общественных или волонтёрских проектах, документы, свидетельствующие о включении в культурную или профессиональную жизнь (например, членство в ассоциациях, участие в местных мероприятиях).

После сбора всех документов заявление подаётся в префектуру по месту жительства. Префектура рассматривает документы и оценивает соответствие заявителя указанным критериям. Успех заявления зависит от полноты предоставленных доказательств и их убедительности. При выполнении этих условий префектура может выдать временный вид на жительство с правом на работу (autorisation provisoire de séjour avec autorisation de travail.

Читайте также: 🕳️Нелегальное пребывание 🧙🏼‍♀️Регуляризация

Читайте также: ⭐ВНЖ | Вид на жительство

Важно отметить, что каждая ситуация рассматривается индивидуально, и решение о предоставлении вида на жительство остается на усмотрение префектуры. Рекомендуется обратиться за консультацией к специалистам или организациям, занимающимся поддержкой мигрантов, для получения подробной информации и помощи в подготовке документов.

Читайте также: 🕳️Нелегальное пребывание 🧙🏼‍♀️Регуляризация

Заключение

Сообщества OACAS представляют собой не просто временное убежище, а долгосрочную среду для полноценной жизни, где каждый человек может обрести новое начало, сделать осознанный выбор и найти свое место в инклюзивной и солидарной среде. Этот подход делает их важной частью социальной экосистемы Франции, поддерживающей как интеграцию, так и личностное развитие компаньенов. Для большого количества людей в нелегальной ситуации, OACAS — это последняя надежда на регуляризацию.

🔗 Полезные ссылки

• Гид компаньона (compagnon) от Emmaus France

• Самая известная ферма OACAS, открытая Cédric HERROU

Emmaüs Roya

Nous distribuons chaque jeudi un repas chaud aux exilés. Selon les périodes, le nombre de repas varie entre 50 et 300.

emmausroya.sitew.fr

• Документальный фильм Michel TOESCA 2018 года «Libre» о борьбе Cédric HERROU

LIBRE

La Roya, vallée du sud de la France frontalière avec l’Italie. Cédric Herrou, agriculteur, y cultive ses oliviers. Le jour où il croise la route des réfugiés, il décide, avec d’autres habitants de la vallée, de les accueillir. De leur offrir un refuge et de les aider à déposer leur demande d’asile. Mais en agissant ainsi, il est considéré hors la loi… Michel Toesca, ami de longue date de Cédric et habitant aussi de la Roya, l’a suivi durant trois ans. Témoin concerné et sensibilisé, caméra en main, il a participé et filmé au jour le jour cette résistance citoyenne. Ce film est l’histoire du combat de Cédric et de tant d’autres.

jour2fete.com

❓FAQ

В OACAS принимаются все желающие, вне зависимости от возраста, административного статуса, состояния здоровья, семейного положения или наличия судимости. Единственное условие — соблюдение правил сообщества, таких как уважение к другим, участие в жизни сообщества и отказ от вредных привычек.

Обычно документы не требуются для вступления, но могут понадобиться в дальнейшем, например, для получения вида на жительство. Среди необходимых документов: паспорт, доказательства проживания во Франции и другие, в зависимости от ситуации.

Однако, если у вас есть документы — лучше их предоставить. Это ускорит работу вашего социального работника.

Участники, называемые компаньонами, могут заниматься переработкой вещей, работой на ферме, уходом за животными, продажей товаров или другой полезной деятельностью. Всё это направлено на развитие навыков и интеграцию в общество.

Нет. Участники могут оставаться в OACAS столько, сколько необходимо, если они продолжают соблюдать правила и участвовать в жизни сообщества.

Да. Участники могут продолжать жить в OACAS, если они хотят связать свою жизнь с сообществом, внести вклад в его развитие или просто выбрать этот образ жизни.

К сожалению, будучи в нелегальной ситуации вы не можете претендовать на стандартные пособия от CAF. Вы имеете доступ исключительно к пособиям связанным с профессиональной деятельностью:

• Пособия по временной нетрудоспособности в случае болезни
• Страхование от несчастных случаев на производстве

Читайте также: 🏢CAF | Фонд семейных пособий

Да. Могут выгнать за драки, кражи, а также нежелание работать.

📚 Глоссарий

• OACAS (Организации гостеприимства и солидарной деятельности) — структуры, предоставляющие поддержку людям в трудной жизненной ситуации через проживание, участие в коллективной деятельности и социальное сопровождение.
• Compagnon/Compagne (Компаньон/Компаньонка) — участники сообщества OACAS, которые живут, работают и соблюдают правила внутреннего распорядка.
• Allocation communautaire (Коммунитарное пособие) — фиксированная финансовая поддержка, предоставляемая участникам OACAS для покрытия базовых потребностей.
• Agrément (Аккредитация) — государственное разрешение, позволяющее OACAS вести свою деятельность в соответствии с законодательством.
• CESEDA (Кодекс об иностранцах и праве на убежище) — законодательный документ, регулирующий права иностранцев во Франции, включая регуляризацию через OACAS.
• URSSAF (Управление социального обеспечения) — организация, обеспечивающая социальную защиту участников OACAS через уплату взносов на основе 40% минимальной заработной платы.
• Titre de séjour (Вид на жительство) — документ, разрешающий проживание во Франции, который могут получить участники OACAS при выполнении определённых условий.
• Vie privée et familiale (Личная и семейная жизнь) — тип вида на жительство, предоставляемый участникам OACAS при доказанной интеграции во французское общество.
• Insertion sociale (Социальная интеграция) — процесс включения участников в общественную, экономическую и культурную жизнь.
• Économie solidaire (Солидарная экономика) — экономическая деятельность, основанная на устойчивом развитии, переработке ресурсов и взаимопомощи.
• Réinsertion (Реинтеграция) — восстановление социальной и профессиональной активности для участников, находившихся в трудной жизненной ситуации.
• Maison communautaire (Коммунитарный дом) — пространство для проживания и работы компаньонов, где соблюдаются общие правила и ведутся совместные проекты.
• Validation des Acquis de l’Expérience (VAE) (Признание профессионального опыта) — французская процедура сертификации навыков, доступная участникам OACAS после 12 месяцев пребывания.
• Mutuelle (Дополнительное медицинское страхование) — частное медицинское обеспечение, дополняющее базовые услуги социальной защиты, доступное участникам OACAS.
• AME (Медицинская помощь государства) — программа медицинской помощи для иностранных граждан без документов, доступная участникам OACAS.
• Préfet/Préfecture (Префект/Префектура) — административные органы, ответственные за выдачу видов на жительство и контроль деятельности OACAS.
• Communautés Emmaüs — крупнейшая сеть OACAS во Франции, созданная для поддержки уязвимых групп населения и содействия их социальной интеграции.
• Pension de famille (Домашний пансион) — форма жилья для участников OACAS, обеспечивающая автономность и совместное проживание.
• Hébergement d’urgence (Экстренное размещение) — временное жилье, предоставляемое людям в критической ситуации, часто используемое в рамках деятельности OACAS.

Личный опыт авторов и читателей