Статья опубликована 13/11/2023
Заявление на такой вид размещение составляет социальный работник, через специальный онлайн сервис SISIAO. В этой статье мы расскажем об этих различных структурах такого типа.
- Самое важное, что нужно знать
- Что такое временное жилье?
- Получить доступ к временному жилью
- Типология временного жилья
- Общежитие для молодых работников (Foyer de Jeunes Travailleurs - FJT)
- Общежитие для работающих мигрантов (Foyer de travailleurs migrants - FTM)
- Арендное посредничество (Intermédiation locative)
- Типология адаптированного жилья
- Семейные общежития (Pensions de famille - PF)
- Принимающая резиденция (Résidence accueil)
- 🔗 Полезные ссылки
- ❓FAQ
- Личный опыт авторов и читателей
Самое важное, что нужно знать
- Лица, проживающие во временном жилье, априори сталкиваются с меньшими экономическими трудностями, чем лица проживающие в приюте, и им требуется меньший уровень социальной поддержки.
- Формально они подписывают договор близкий к договору аренды, (convention d’occupation temporaire) и вносят плату за пользование жилым помещение (redevance), но не арендную плату.
- Во временном жилье можно получать индивидуальную жилищную помощь (APL), чего нельзя сказать о лицах, проживающих в приютах.
Читайте также: 115 и система социальных приютов 115 в Парижском регионе Политическая система во Франции Пособие и размещение для просителей убежища Как получить социальное жилье Как искать жилье в частном секторе Досье арендатора и просмотр жилья Гарант для съема жилья Финансовая помощь при переезде Административные формальности при переезде EDLE | Что сделать при заселении в квартиру EDLS | Что сделать при окончании аренды Перевозка и хранение вещей во Франции Colocation| совместная аренда Action Logement | Фонд помощи с жильем работникам FSL | Фонд жилищной солидарности
Что такое временное жилье?
Временное жильё — это форма проживания, которая объединяет различные структуры и услуги, предназначенные для людей и домохозяйств, временно или стабильно не соответствующих условиям для проживания в полноценном автономном жилье. Оно представляет собой промежуточное решение, находящееся между приютом и традиционной арендой.
В отличие от приюта (hébergement), во временном жилье у арендатора есть права на это жилье закрепленные в договоре аренды или субаренды. Временное жилье - это место, где можно почувствовать себя почти как дома.
Независимо от того, находится ли это жилье в парке социального жилья или в частном секторе, арендатор платит плату за пользование жилым помещение и имеет право на получение жилищной помощи (aides au logement) и других пособий, таких как средства Фонда жилищной солидарности (fonds de solidarité pour le logement).
Существует также особая форма временного жилья — адаптированное жильё (logement adapté). Оно предназначено для людей, которые по состоянию здоровья, возрасту или другим причинам никогда не смогут жить в полностью автономном жилье. Это решение с долгосрочной перспективой, адаптированное под их потребности и сопровождаемое специализированной поддержкой.
Читайте также: 115 и система социальных приютов 115 в Парижском регионе
Получить доступ к временному жилью
Чтобы попасть в диапозитив временного жилья, вам нужно чтобы социальный работник вашего департамента сделал вам направление через систему SISIAO.
Если вы не живете в приюте, где у вас уже свой социальный работник, то вы можете найти их в следующих местах:
- в Службах территориальной взаимопомощи (Services de Solidarité Territoriale - SST), действующих на уровне департамента.
- в Коммунальных центрах социальной помощи (Centre communal d'action sociale - CCAS), действующих на уровне коммуны
Поскольку социальная поддержка и солидарность лежат в основе миссии департаментов Франции, большинство специалистов по социальной работе заняты в Советах департамента (Conseils départementaux, ранее - Conseils généraux).
На этом сайте вы можете найти контакт и адрес вашего Совета департамента:
Contact Conseil départemental : téléphone, adresse, e-mail
Retrouvez les coordonnées de votre Conseil départemental pour pouvoir le contacter par mail, téléphone ou en vous rendant sur place.
annuaire.aide-sociale.fr
Многие коммуны заключили соглашения с Советами департамента и предлагают услуги социальных работников через свой CCAS.
Узнайте, как найти социального работника недалеко от вас по этой ссылке.
Найти Коммунальный центр социальной помощи (CCAS) около вас:
Centre communal d'action sociale (CCAS) : tous les organismes gestionnaires de type Centre communal d'action sociale (CCAS)
Liste des organismes gestionnaires de type Centre communal d'action sociale (CCAS) en France
annuaire.action-sociale.org
Читайте также: Как получить юридическую помощь Перевозка и хранение вещей во Франции
Типология временного жилья
Общежитие для молодых работников (Foyer de Jeunes Travailleurs - FJT)
Целевая аудитория | В FJT могут размещаться молодые люди в возрасте от 16 до 25 лет в самых разных жизненных ситуациях :
• работающие (находящихся в трудном положении или нет), ищущие работу или проходящие обучение в разных формах и учреждениях (студент, стажер (apprentissage, formation en alternance), проходящий обучение, направленное на интеграцию во французское общество, получающий техническое и профессиональное образование);
• В ситуациях отсутствия социальных и семейных связей, прекращения совместного проживания или при переезде;
• При необходимости, молодые пары с детьми или без детей, или неполные семьи.
Политика приема должна основываться на социальном смешивании, обеспечивая при этом приоритетный доступ молодежи, имеющей или не имеющей работу, имеющей ограниченные ресурсы и сталкивающейся с особыми трудностями в доступе к жилью, а особенно, молодежи, которая перестает получать детскую социальную помощь (ASE) со стороны службы социальной помощи департамента, назначаемую в соответствии со статьей L. 222-5 CASF. В FJT не могут проживать люди старше 30 лет. |
Продолжительность пребывания | Это исключительно временное жильё без ограничения по продолжительности. Как правило, длительность проживания варьируется, в зависимости от ситуации, от 1 месяца до максимум 2 лет. |
Условия проживания | Меблированные жилые помещения для личного пользования (комната, студия, квартира), а также общественные пространства, где есть общие помещения для обеспечения нормального быта. |
Принцип работы | Заявление о приеме направляется непосредственно в общежитие (FJT). На места, определенные как зарезервированные для контингента государства (30% от общего числа мест в каждом общежитии), прием осуществляется управляющим по социальному проживанию только по указанию Комплексной службы приема и ориентации (SIAO). Что касается оставшихся мест, SIAO предлагает рекомендации управляющему общежитием (FJT), который не обязан им следовать. Каждый проживающий подписывает договор о проживании с управляющим общежитием.
Общежитие предоставляет (и это является обязательным) социально-образовательное сопровождение со стороны специализированного персонала (педагог, консультант по социальному и семейному воспитанию, ...)
Также общежитие предоставляет возможность принимать участие в коллективной жизни, например, в обязательном порядке присутствует совет по социальной жизни (CVS) или консультативные советы и комитеты жителей. |
Участие проживающих лиц | Плата в соответствии с типом жилья. Имеется возможность подать заявку на APL (Индивидуальная жилищная помощь).
Если договор заключается с несовершеннолетним или юными совершеннолетними с ограниченной дееспособностью, то арендатор не платит сбор за проживание. |
Общежитие для работающих мигрантов (Foyer de travailleurs migrants - FTM)
Целевая аудитория | Работающие (или ранее работавшие) иммигранты, независимо от их возраста, имеющие иностранное гражданство и легально находящиеся во Франции. |
Продолжительность пребывания | 1 месяц с возможностью автоматического продления. Максимальная продолжительность проживания не ограничена. Уведомление о выезде подается за 8 дней. |
Условия проживания | Жилой комплекс чаще всего располагает жилищным фондом от 100 до 200 номеров, среди которых есть индивидуальные комнаты небольшой площади (9-15 м 2), либо комнаты для совместного проживания. Эти комнаты сгруппированы вокруг мест общего пользования (кухонь и туалетов). Предоставляемые удобства позволяют вести там полуколлективный образ жизни: телевизионный зал, иногда молитвенные комнаты, прачечные и т. д. |
Принцип работы | Каждое заявление о приеме может быть подано непосредственно в общежитие для работающих мигрантов - каждый житель подписывает договор с управляющим общежития. |
Участие проживающих лиц | Плата в соответствии с типом жилья. |
Арендное посредничество (Intermédiation locative)
Арендное посредничество (intermédiation locative - IML) это система, которая позволяет с помощью участия третей стороны (оператор, организаций/ассоциаций, связанных с государством) обезопасить и упростить отношения между арендодателем и арендатором. Это посредничество основано на принципе солидарности: жилье арендует организация - посредник, которая предоставляет его в распоряжение домохозяйств.
Существует две формы арендного посредничества:
- субаренда (например, «солидарный арендный договор» (SoliBail) или «доступная аренда» (Louer abordable): суть механизма в том, что между владельцем жилья и жильцом появляется третий участник — социальная ассоциация, уполномоченная государством сроком на три года с возможностью продления.
Именно она арендует жильё у владельца, а затем передаёт его нуждающимся семьям или одиноким людям, чаще всего после направления через систему SIAO. Ассоциация выступает официальным арендатором, оплачивает арендную плату и берёт на себя текущее обслуживание и ремонт жилья (за исключением естественного износа). Таким образом, для арендодателя оплата арендной платы гарантирована даже в случае отсутствия проживающих в помещении. А семья получает жилье и социальное сопровождение. Жильцы, находящиеся в сложной ситуации (например, семьи, покидающие отель или приют), получают доступ к стабильному временному жилью и социальному сопровождения.
SoliBail предназначен для помощи во вселении в жилье на общих основаниях. Этот проект предназначен для семей, которые преследуют цель начать жить в отдельном жилье, и которых необходимо сопровождать на этом пути.
Logements passerelles позволяет принимать на временной основе лиц, находящихся в неблагоприятном положении, без жилья и которые не могут быть размещены в Центре размещения и социальной реинтеграции (Centre d'hébergement et de réinsertion sociale - CHRS), поскольку их положение этого не оправдывает. Оно обслуживает относительно автономную аудиторию, не имеющую жилья, легально находящиеся на территории Франции, располагающую ресурсами, но все еще нуждающуюся в социальной поддержке.
IML Ukraine, субаренда для лиц, получивших временную защиту.
Читайте также: Временная защита для украинцев
- мандат на управление (mandat de gestion): арендодатель обращается в Агентство социальной недвижимости (Agence immobilière à vocation sociale - AIVS), такое как сеть FAPIL, Soliha-AIVS, которое связывает его с арендатором и заключает договор аренды (минимум на 3 года).
АСН отвечает за сбор арендной платы и сборов от имени арендодателя. Она также может предложить гарантию арендной платы, а также социальную поддержку арендатора в зависимости от потребностей.
Типология адаптированного жилья
Семейные общежития (Pensions de famille - PF)
Семейное общежитие (pension de famille) предназначенно для коллективного проживания в качестве основного места жительства людей в многоквартирных домах, в которых есть, как частные меблированные помещения, так и немеблированные помещения, а также общие помещения, предназначенные для коллективной жизни. Это альтернативное предложение жилья для людей с низкими доходами, находящихся в условиях изоляции (в том числе и социальной) и в большинстве своем неоднократно использовавших приюты с целью временного проживания. Небольшая по размеру, эта структура предлагает сопровождение в повседневной жизни.
Целевая аудитория | Люди с низким уровнем доходов, находящиеся в ситуации изоляции или сильной изоляции, часто ночующие на улицах или в приютах для экстренных случаев, и чье социальное и психологическое, даже психиатрическое положение затрудняет их доступ к обычному жилью. PF в частности, принимают людей с ограниченными возможностями, которые, не нуждаясь в серьезной социальной поддержке, не могут получить доступ к автономному жилью из-за своей изоляции (социальной и / или психологической). |
Продолжительность пребывания | Прием без каких-либо условий продолжительности. |
Условия проживания | Структура небольшого размера, рекомендуемая вместимость составляет 25 мест, объединяющих индивидуальное жилье и коллективные помещения в единую среду. |
Принцип работы | Принятое лицо подписывает либо бессрочный договор о проживании, либо договор о проживании, сроком на один месяц, автоматически продлеваемый без ограничения срока.
Люди, которые живут в таких структурах, могут консультироваться с комплексной службой приема и ориентации (service intégré d’accueil et d’orientation - SIAO) для их перевода в дома престарелых. |
Участие проживающих лиц | Оплата ежемесячных сборов (арендная плата + коммунальные услуги + дополнительные расходы). Имеется право на получениен APL.
Арендатор должен иметь достаточные ресурсы, а также регулярный и стабильный доход или получать социальный минимум (RSA).
Арендная плата зависит от площади жилья. |
Принимающая резиденция (Résidence accueil)
Принимающая резиденция (résidence accueil) - это вид проживания в рамках семейного общежития (pension de famille). Он предназначенная для той же целевой аудитории, что и предыдущий способ проживания, когда состояние здоровья проживающего требует усиленного наблюдения со стороны системы здравоохранения.
Таким образом, речь идет о лицах, находящихся в значительной изоляции, которые часто посещали приюты и находятся в состоянии психической инвалидности, при которой имеется возможность вести общественную жизнь и проживать автономно, при условии, что сопровождение и уход гарантированы в соответствии с их потребностями.
Целевая аудитория | Такая же аудитория, что и в случае с семейным общежитием, одновременно с этим имеющая медицинские показания к усиленному наблюдению со стороны медицинских работников. Также данный тип размещения предназначен для приема других посетителей (лиц, освобожденных из мест лишения свободы с психическими расстройствами, лиц с психическими расстройствами, признанных или не признанных инвалидами, если они сочетают эти проблемы с социальным одиночеством) с целью предотвращения бездомности, позволяя избежать обращения в учреждения временного размещения и в соответствии с национальными ориентирами плана "жилье в первую очередь". |
Продолжительность пребывания | Договор заключен сроком на один месяц с возможностью автоматического продления без ограничения срока действия, на постоянной основе. |
Условия проживания | Структура небольшого размера, рекомендуемая вместимость - 25 автономных жилых помещений, сочетающих в себе частные жилые помещения и помещения общего пользования (коллективная кухня, прачечная и т. д.). Каждое жилое помещение должно иметь :
• жилое пространства, позволяющего выполнять домашние обязанности,
• мини-кухню, оборудование которой должно гарантировать безопасность обитателей
• ванной комнаты и туалета. |
Принцип работы | Принятое лицо подписывает либо бессрочный договор о проживании, либо договор о проживании, сроком на один месяц, автоматически продлеваемый без ограничения срока.
Люди, которые живут в таких структурах, могут консультироваться с комплексной службой приема и ориентации (service intégré d’accueil et d’orientation - SIAO) для их перевода в дома престарелых. |
Участие проживающих лиц | Оплата ежемесячных сборов (арендная плата + коммунальные услуги + дополнительные расходы). Имеется право на получениен APL.
Арендатор должен иметь достаточные ресурсы, а также регулярный и стабильный доход или получать социальный минимум (RSA).
Арендная плата зависит от площади жилья. |
🔗 Полезные ссылки
- Найти контакт вашего SIAO:
Le service intégré d’accueil et d’orientation (SIAO)
Le SIAO est le service phare du dispositif de veille sociale pour l'accueil et l'orientation de personnes en difficulté ayant des besoins d'hébergement d'urgence ou de logement adapté
outil2amenagement.cerema.fr
- GIP
Fluidité régionale – GIP Habitat
www.giphabitat.org
❓FAQ
Несмотря кажущиеся сходства, это совершенно разные способы аренды жилья. Действительно, часть парка недвижимости может быть общей, и цены на нее низкие по сравнению с частным рынком. Однако во втором случае это действительно временная ситуация, определяемая правовыми рамками структуры. Кроме того, во временном жилье социальное сопровождения является обязательным.