Статья опубликована 08/12/2025

• Самое важное, что нужно знать
• Что такое апатрид
• Что такое OFPRA
• Оцените плюсы и минусы статуса апатрида
• Плюсы статуса
• Минусы процедуры запроса статуса апатрида
• Получить статус апатрида
• Пошаговая инструкция запроса
• Шаг 1. Въехать на территорию Франции
• Шаг 2. Проинформировать OFPRA о желании податься на статус апатрида
• Шаг 3. Отправить досье
• Пример объяснительного письма для запроса статуса апатрида (lettre explicative – apatridie)
• Шаг 4. Пройти собеседование
• Шаг 5. Получить ответ
• Шаг 5.1. Обжаловать отказ
• Получение документов
• Получение ВНЖ апатрида
• Получение биометрического проездного документа
• Продление статуса
• Права в сфере актов гражданского состояния
• Пребывание вашей семьи
• Статус ребенка, рожденного во Франции от апатридов
• Заключение
• 🔗 Полезные ссылки
• ❓FAQ
• 📚 Глоссарий
• Личный опыт авторов и читателей

Самое важное, что нужно знать

• С точки зрения международного права государство вашего гражданства должно гарантировать вам защиту. Защита не подразумевает, что с вами не может произойти ничего плохого, а то, что если что-то плохое с вами произошло, вы сможете воспользоваться помощью полиции, судебной и социальной системы, чтобы исправить нанесенный ущерб. Это может быть доступ к правосудию, возможность оформить документы, получить социальную помощь или, в случае необходимости, защиту консульства за рубежом.
• Когда вы не имеете доступа ни к одной из этих форм государственной защиты ни в одной стране мира, вы считаетесь апатридом, то есть лицом без гражданства. Международное право признает такое положение через Конвенцию ООН о статусе апатридов 1954 года, к которой Франция присоединилась.
• Если вы не обладаете гражданством ни одной страны, вы можете подать заявление на получение статуса апатрида во Франции. Это дает доступ к правовой защите, праву на проживание и ряду других документов.
• Статус рассматривается в Французском управлении по защите беженцев и апатридов (Office français de protection des réfugiés et apatrides — OFPRA).
• Желание запросить статус апатрида само по себе не дает право на пересечение французской границы.
• Средний срок процедуры: от 8 до 14 месяцев.
• Регистрация запроса в OFPRA не создает никакого статуса пребывания и не защищает от мер административного выдворения. Префектура может выдать временный документ (временное разрешение на пребывание, Autorisation Provisoire de Séjour — APS), позволяющий находиться на территории Франции, но это всегда остается на ее усмотрение, а не является правом заявителя. В ряде департаментов такие документы практически не выдаются. В отсутствие такого документа проситель статуса апатрида юридически остается в положении иностранца без законного права на пребывание.
• Во время ожидания решения у вас нет права ни на какую поддержку (нет возможности получать пособия). Однако вы можете встать в очередь на место в обычном социальном приюте.
• Статус апатрида прекращается, если вы приобретаете гражданство либо восстанавливаете гражданство страны происхождения.
• После признания OFPRA апатрид получает многолетний ВНЖ сроком до 4 лет с возможностью последующего оформления 10-летней карты резидента и подачей на натурализацию после 5 лет стабильного проживания. Статус предоставляет почти весь объем прав, аналогичных гражданским (кроме права голосовать): свободный доступ к трудовой деятельности без разрешения на работу, доступ к образованию, медицинской защите через систему PUMa спустя 3 месяца легального пребывания и к социальным пособиям, включая RSA без обязательного 5-летнего срока ожидания. Апатриды имеют такие же права на reunification familiale, как и беженцы, а процедуры для членов семьи упрощены. Они также могут получить проездной документ для выезда за пределы Франции и, при необходимости, право взаимодействовать с консульствами разных государств.

Читайте также: 🕊️Типы международной защиты 🚧Несанкционированный въезд 🕳️Нелегальное пребывание 🛏️115 и система социальных приютов 🖼️Въезд во Францию для просителей убежища 🫂Объединение семьи 🏢CAF | Фонд семейных пособий ⚕️Как разобраться в страховках

Что такое апатрид

Апатрид — это человек, которого ни одно государство не признает своим гражданином в соответствии со своим внутренним законодательством. Это юридическая категория, зафиксированная в статье 1 Конвенции ООН о статусе апатридов 1954 года.

Речь идет не просто об утрате документов или невозможности доказать гражданство. Главное — отсутствие признания со стороны любого государства, независимо от того, где вы родились или жили.

Ситуации, при которых человек может оказаться апатридом, возникают из-за несовпадений, пробелов и противоречий в национальных законодательствах разных стран.

Вот основные причины:

1. Противоречия между законами разных стран о гражданстве

Например, если один родитель — гражданин страны, передающей гражданство только по отцу, а другой — из страны, где гражданство передается только по матери, ребенок может остаться без гражданства.

2. Отсутствие регистрации актов гражданского состояния

В некоторых странах не ведутся надежные записи о рождении, браке или смерти. Без таких документов гражданство не может быть подтверждено или оформлено, особенно если страна требует доказательств принадлежности по крови.

3. Передача территорий или распад государств

После смены государственных границ или политических режимов граждане «старой» страны могут не быть автоматически признаны гражданами «новой».

Примеры: распад СССР, Югославии, колониальные переходы.

4. Лишение гражданства (деятельное или произвольное)

Некоторые государства могут лишать гражданства на основании политических, этнических, религиозных или иных критериев. Это может быть сделано законно, но с точки зрения международного права человек оказывается без защиты.

5. Жесткое применение принципов jus sanguinis и jus soli

Если страна применяет только право крови (гражданство по родителям), но родители сами апатриды или не могут передать гражданство, то ребенок остается без него. Также возможно, что страна, где человек родился, не предоставляет гражданство по месту рождения.

Международное право рассматривает апатридность как состояние крайней уязвимости, поскольку апатрид лишен базовых прав, завязанных на гражданство: право на документы, образование, здравоохранение, свободное передвижение, труд, участие в жизни общества.

Именно поэтому государства, подписавшие Конвенцию 1954 года, обязались:

• определять статус апатрида в индивидуальном порядке
• предоставлять защиту и вид на жительство
• предоставлять документы (включая удостоверения личности и проездные документы)
• не выдворять апатрида без веских причин

Франция — одна из немногих стран, в которых существует официальная процедура признания статуса апатрида и отдельный государственный орган, Французское управление по защите беженцев и апатридов (Office français de protection des réfugiés et apatrides — OFPRA), ответственный за его рассмотрение.

Процедура признания статуса апатрида (procédure de reconnaissance du statut d’apatride) во Франции основана на следующих источниках:

• Конвенция ООН о статусе апатридов 1954 года
• Кодекс въезда и пребывания иностранцев и права на убежище (Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile — CESEDA), статьи L.812-1 и последующие
• Регламент OFPRA, определяющий порядок подачи досье, проведения собеседования и установления фактов

Во Франции процедура строго административная, независимая от процедур убежища. Это означает, что запрос статуса апатрида не является разновидностью просьбы о защите (как, например, статус беженца). Он основан не на угрозах, а на юридическом факте отсутствия гражданства.

По состоянию на 2025 год Франция остается одной из немногих стран Европы, где существует полноценная и формализованная процедура определения статуса апатрида. Согласно последнему завершенному отчету OFPRA, в 2023 году было подано 465 заявлений на признание апатридности, включая 41 заявление от несовершеннолетних. В том же году OFPRA вынесло 336 решений, из которых 100 были положительными, что составляет 29,9 % уровня признания. На 31 декабря 2023 года под защитой OFPRA находилось 1 879 апатридов.

Следует подчеркнуть, что Франция не публикует разбивку заявлений по странам происхождения. Это связано с самой природой апатридности — отсутствием какого-либо гражданства — а также с требованиями защиты личных данных. Число заявителей сравнительно невелико, что делает детализацию по странам потенциально идентифицирующей. Вследствие этого как OFPRA, так и Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев, приводят лишь общие цифры без распределения по национальным группам.

В целом статистика последних лет демонстрирует устойчивый поток обращений — примерно 400–500 заявлений ежегодно, уровень признания около 25–35 % и медленный, но постоянный рост числа лиц, находящихся под защитой OFPRA.

Что такое OFPRA

Французское управление по защите беженцев и апатридов (Office français de protection des réfugiés et apatrides — OFPRA) является государственной администрацией. Оно управляется Министерством внутренних дел. OFPRA ответственно за применение права, касающегося статуса беженца, субсидиарной защиты и апатрида. OFPRA расположено в парижском регионе в городе Фонтоне-су-Буа (Fontenay-sous-Bois). Оно имеет представительства в заморских территориях Франции.

Ее три основные миссии это:

• быть первой инстанцией при рассмотрении запроса о международной защите или получения статуса апатрида (апелляция подается перед CNDA, а кассация перед Conseil d’Etat)

В отличие от судебных заседаний, собеседование в OFPRA проходит за закрытыми дверьми в условиях полнейшей конфиденциальности

• административное сопровождение лиц, получивших международную защиту или статус апатрида (выдача свидетельств о рождении, специальных загранпаспортов, рассмотрение запроса об объединении семьи)
• консультационное слово перед Министерством внутренних дел по допуску просителей международной защиты на границе (Mission de l'asile aux frontières-MAF)

Читайте также: 🖼️Въезд во Францию для просителей убежища 🫂Объединение семьи

Оцените плюсы и минусы статуса апатрида

Плюсы статуса

• После признания OFPRA апатрид получает многолетний вид на жительство (bénéficiaire du statut d'apatride) сроком до 4х лет, с возможностью последующего получения десятилетней карты резидента. Через 5 лет стабильного проживания во Франции можно подать на натурализацию.
• Статус апатрида максимально близок к гражданству. Разница заключается только в отсутствии права голосовать, при этом появляются все другие права.
• Апатриды имеют право работать без ограничений и без разрешения на работу. Правила приоритета трудоустройства граждан ЕС к ним не применяются. Можно работать по найму, быть самозанятым или создавать бизнес.
• Вы получаете широкий доступ к социальным правам: доступ к образованию, право на медицинскую защиту (PUMa) через 3 месяца легального пребывания, право на общие социальные пособия, включая RSA (без 5-летнего ожидания, обязательного для других иностранцев).
• Апатриды имеют такие же права на reunification familiale, как и беженцы. Карты членам семьи выдаются по упрощенной процедуре.
• Апатрид может оформить проездной документ, позволяющий путешествовать за пределы Франции. Он может путешествовать и общаться с консульствами любых стран.

Читайте также: 🫂Объединение семьи 🪂Разрешение на работу

Минусы процедуры запроса статуса апатрида

• В период рассмотрения заявления вы не получаете никакого законного статуса пребывания: вам не выдается récépissé, не оформляется временное разрешение, и ваше нахождение во Франции в этот период не подтверждено документами, дающими право на проживание.
• Заявители статуса апатрида не имеют права на пособия и жилье, доступные просителям убежища (нет ADA, CADA, HUDA, материальной помощи или юридического сопровождения).
• На время ожидания решения вам доступна только общая система экстренного приюта (номер 115), причем место предоставляется только при наличии свободных ресурсов.
• Процедура апатридности не защищает от OQTF: можно получить требование покинуть Францию даже во время рассмотрения досье.
• У OFPRA нет предельных сроков для вынесения решения — процедура может длиться многие месяцы или годы.
• Заявитель должен сам доказать отсутствие гражданства во всех потенциальных странах, что требует сложной переписки с консульствами и предоставления многочисленных доказательств.
• Если вы не заявляете о рисках преследования, OFPRA может направлять запросы в консульства — это может создавать чувствительные или рискованные ситуации.
• В отличие от беженцев и лиц с субсидиарной защитой, признанные апатриды не имеют доступа к программам интеграции, таким как AGIR.

Получить статус апатрида

Если вы не обладаете гражданством ни одной страны, вы можете подать заявление на получение статуса апатрида во Франции.

Это дает доступ к праву на проживание и ряду других документов. Предоставление статуса рассматривается OFPRA.

Отсутствие гражданства означает не просто то, что у вас нет действующего паспорта, а то, что у вас отсутствует реальная возможность восстановить, подтвердить или юридически реализовать предполагаемое гражданство согласно законодательству соответствующей страны. Иными словами, даже если вы могли считаться гражданином по происхождению или обладали гражданством в прошлом, но сегодня компетентные органы не признают вас своим гражданином и не могут выдать вам документы, ваше положение может соответствовать статусу апатрида.

Пошаговая инструкция запроса

Шаг 1. Въехать на территорию Франции

Шаг 2. Проинформировать OFPRA о желании податься на статуса апатрида

Шаг 3. Отправить досье

Шаг 4. Пройти собеседование и получить ответ

Шаг 5. Получить ответ

Шаг 5. 1 Обжаловать отказ

Шаг 1. Въехать на территорию Франции

Для подачи заявления вы уже должны находиться во Франции (независимо от законности въезда).

Формально человек должен въехать:

• либо по действующей визе
• либо по документам, которые у него есть
• либо через внешнюю границу без визы (если иного пути нет)

Факт незаконного въезда не препятствует подаче заявления в OFPRA. Следует помнить, что подача заявления в OFPRA о признании вас апатридом не легализует ваше пребывание во Франции. В отличие от просителей убежища, заявитель статуса апатрида не получает временного документа на проживание и не считается находящимся во Франции на законных основаниях до принятия решения OFPRA. Таким образом, человек, подавший заявку на апатридность, остается в обычном положении иностранца без статуса, подверженного рискам административного задержания и вынесения OQTF.

Читайте также: 🚧Несанкционированный въезд 🕳️Нелегальное пребывание

Отдельно необходимо учитывать риск на этапе пересечения границы: сотрудники пограничной полиции могут отказать во въезде при отсутствии паспорта и (или) визы или достаточных оснований для въезда, поскольку ваше намерение инициировать процедуру апатридности не дает предварительных прав на доступ к территории. Если человек боится преследования, ему следует заявлять о своем намерении искать убежище — это единственный механизм, который немедленно прекращает процедуру отказа во въезде (refus d’entrée) и запускает процедуру защиты.

В контролируемых точках въезда (аэропорты, порты, железнодорожные вокзалы) благодаря запросу убежища вас направляют в зону ожидания (zone d’attente) для процедуры предварительного допуска на территорию для подачи просьбы об убежище (procédure préalable d’autorisation d’entrée à titre de demande d’asile – DAP). В зоне ожидания человека удерживают под контролем пограничной полиции (Police aux frontières — PAF) на срок до 20 дней: сначала 96 часов, затем возможны два продления — сначала на 8 дней по решению суда, затем еще на 8 дней. В этот период проводится собеседование с OFPRA, направленное на оценку допустимости запроса и исключение случаев «категорически необоснованного» (manifestement infondée) или «дублирующего» запроса (Дублинская процедура). При благоприятном заключении OFPRA Министерство внутренних дел выдает разрешение на въезд в форме документа sauf-conduit, действительного 8 дней, в течение которых необходимо обратиться в SPADA и пройти регистрацию в GUDA.

Если же въезд происходит без контроля полиции (пешком, на машине, автобусе), человек минует этап zone d’attente и может сразу обратиться к системе приема апатридов.

Читайте также: 🖼️Въезд во Францию для просителей убежища

Читайте также: 🕊️Типы международной защиты 1️⃣SPADA, GUDA | первые шаги при запросе убежища

Шаг 2. Проинформировать OFPRA о желании податься на статус апатрида

Чтобы начать процедуру, вы должны самостоятельно письменно уведомить OFPRA. Для этого составляется письмо на французском языке, которое вы обязаны отправить заказным письмом с уведомлением о вручении (lettre recommandée avec accusé de réception — LRAR). Это единственный официальный способ уведомить OFPRA о вашем намерении подать заявление.

Заявление и документы нужно направить по адресу OFPRA:

201 rue Carnot, 94136 Fontenay-sous-Bois Cedex

Вы можете задать ваши вопросы службе поддержки: 01 58 68 10 10.

Читайте также: 📮Почта | как подписать конверт и отправить письмо

В этом письме необходимо указать :

• ваши фамилию, имя
• почтовый адрес во Франции (именно на этот адрес вы получите формуляр)

Если у вас нет постоянного адреса, попросите письмо о проживании у знакомых или воспользуйтесь государственной услугой административной прописки.

Читайте также: 📬Административная прописка

После получения вашего письма OFPRA регистрирует запрос и направляет вам формуляр, который необходимо заполнить, а также сертификат регистрации, подтверждающий открытие процедуры.

• и изложить причины, по которым вы считаете себя лицом без гражданства, то есть человеком, которого ни одно государство не признает своим гражданином согласно собственному законодательству

Во время ожидания решения OFPRA у вас нет права на какую-либо специализированную поддержку: вам не предоставляются пособия, предназначенные для просителей убежища, и вы не включаетесь в систему государственного приёма для просителей международной защиты. Однако вы можете обратиться в общую систему экстренного проживания и встать в очередь на место в обычном социальном приюте. Эти приюты относятся к общему праву и принимают всех людей в ситуации крайней незащищенности, независимо от их административного статуса, но доступ к ним зависит от наличия свободных мест.

Читайте также: 🛏️115 и система социальных приютов 🤳🏼115 в Парижском регионе

Шаг 3. Отправить досье

После получения формуляра вы отправляете полное досье запроса заказным письмом с уведомлением о вручении (lettre recommandée avec accusé de réception — LRAR).

Читайте также: 📮Почта | как подписать конверт и отправить письмо

Полное досье состоит из:

• заполненного формуляра OFPRA для апатридов
• 2 недавних фотографий
• копии действующего документа на пребывание (если есть)
• всех имеющихся документов о вашем предыдущем гражданском статусе и его потере (например, свидетельства о рождении, о браке)
• документов для путешествий (если имеется)
• документов, подтверждающие невозможность признания вас гражданином другой страны: переписка с консульствами, ответы государственных органов, доказательства невозможности регистрации рождения, документы о распаде государства происхождения

• объяснительного письма (желательно)

Цель — показать всю историю вашей гражданской принадлежности (или ее отсутствия) и документального статуса от рождения до сегодняшнего дня. Это помогает OFPRA понять, какие события могли повлиять на ваше гражданство и почему оно отсутствует сейчас.

Пример объяснительного письма для запроса статуса апатрида (lettre explicative – apatridie)

Lettre explicative de Monsieur/Madame NOM Prénom

Объяснительное письмо господина/госпожи Имя Фамилия

Fait à Paris, le 21.02.2024

Составлено в Париже, 21.02.2024

Objet : Demande de reconnaissance du statut d’apatride auprès de l’OFPRA

Тема письма: запрос на признание статуса апатрида в OFPRA

(Identité)

Je m’appelle Prénom NOM, né(e) le XX/XX/XXXX à Ville, dans la région/province de…, dans le pays. Mes parents sont Prénom NOM et Prénom NOM. D’après les informations familiales disponibles, ils étaient originaires de… et auraient pu relever du droit de la nationalité de ce pays, sans que cela ait été officiellement établi ou enregistré.

(Личность)

Меня зовут Имя Фамилия. Я родился(лась) XX/XX/XXXX года в городе…, регион/провинция…, страна. Мои родители — Имя Фамилия и Имя Фамилия. По семейным сведениям они происходят из…, и теоретически могли подпадать под законодательство о гражданстве этой страны, однако это никогда не было официально установлено или зарегистрировано.

(Situation administrative et absence d’enregistrement d’état civil)

Je n’ai jamais obtenu de document officiel attestant de ma nationalité. Aucun acte de naissance n’a été enregistré auprès des autorités du pays. Les documents familiaux disponibles sont incomplets, non reconnus ou impossibles à vérifier. Cette absence d’état civil rend impossible toute procédure classique de confirmation ou d’établissement d’une nationalité.

(Административная ситуация и отсутствие государственной регистрации)

Я никогда не получал(а) официального документа, подтверждающего мою национальность. Свидетельство о рождении не было зарегистрировано в органах страны. Имеющиеся семейные документы неполны, не признаются или не могут быть проверены. Отсутствие актовых записей делает невозможной обычную процедуру подтверждения или установления гражданства.

(Historique des documents et tentatives de preuves)

Au cours de ma vie, j’ai été en possession de… (décrire : anciens documents, papiers non valables, documents perdus ou détruits). Aucun de ces éléments n’a permis d’établir un lien juridique avec un État. J’ai tenté de reconstituer ma situation, mais les autorités locales n’ont fourni aucune preuve permettant de démontrer une nationalité existante.

(История документов и попытки доказательства)

В разные периоды у меня были следующие документы… (указать: старые бумаги, недействительные документы, утраченные или уничтоженные документы). Ни один из этих элементов не позволил установить юридическую связь с каким-либо государством. Я пытался(лась) восстановить свое положение, но местные органы власти не предоставили никаких подтверждений существования у меня гражданства.

(Démarches auprès des autorités et des consulats)

J’ai contacté les autorités ou consulats des pays auxquels je pourrais, en théorie, être rattaché. Voici les démarches entreprises : — le XX/XX/XXXX : consultation du consulat de…, réponse : … — le XX/XX/XXXX : envoi d’un courriel/dossier à…, réponse : … — le XX/XX/XXXX : tentative d’obtenir un acte de naissance ou un certificat de nationalité, refusé pour les raisons suivantes : … Malgré toutes ces démarches, aucune autorité n’a reconnu que je pouvais relever de sa nationalité.

(Попытки обращения в государственные органы и консульства)

Я обращался(лась) в органы власти и консульства тех стран, с которыми теоретически мог(ла) быть связан(а). Были предприняты следующие шаги:

— XX/XX/XXXX: обращение в консульство…, ответ: …

— XX/XX/XXXX: отправка письма/электронного запроса в…, ответ: …

— XX/XX/XXXX: попытка получить свидетельство о рождении или сертификат гражданства, отказ по следующим причинам: …

Несмотря на все попытки, ни один государственный орган не признал, что я могу относиться к их гражданству.

(Justification de l’apatridie)

En raison de l’absence d’enregistrement, de documents probants et du refus ou de l’impossibilité des autorités concernées de me reconnaître comme citoyen(ne), je me trouve aujourd’hui dans une situation d’apatridie de fait et de droit. Je ne dispose d’aucun recours administratif dans un autre pays pour établir une nationalité.

(Обоснование апатридности)

Из-за отсутствия регистрации, удостоверяющих документов и отказа либо невозможности компетентных органов признать меня гражданином, я нахожусь в положении апатрида как фактически, так и юридически. У меня нет никаких административных возможностей получить гражданство в каком-либо другом государстве.

(Pièces jointes)

Je joins à cette lettre : — les copies des réponses consulaires ; — tous les documents en ma possession relatifs à mon identité ; — tout autre élément utile à l’examen de ma demande.

(Приложения)

Я прилагаю к письму:

— копии ответов консульств;

— все имеющиеся у меня документы, связанные с моей личностью;

— иные материалы, полезные для рассмотрения моего запроса.

Ne maîtrisant pas la langue française, je demande que mon entretien soit mené en russe avec l’assistance d’un interprète.

Так как я не владею французским языком, прошу провести мое интервью на русском с участием переводчика.

Je vous prie d’agréer, Madame, Monsieur, l’expression de mes salutations respectueuses.

Прошу принять выражение моего уважения.

Prénom NOM

(подпись)

Сроков рассмотрения у OFPRA нет, и процедура может длиться долго. На практике молчание OFPRA не означает ни одобрения, ни отказа. Если обработка досье затягивается, вы можете самостоятельно связаться с бюро апатридов OFPRA и уточнить состояние рассмотрения.

Связаться можно:

• по почте, направив письмо с указанием вашего номера досье по адресу OFPRA:

Bureau des apatrides, 201 rue Carnot, 94136 Fontenay-sous-Bois Cedex

• через электронную форму на официальном сайте OFPRA:

https://www.ofpra.gouv.fr/contact-et-informations-pratiques

• по телефону приемной службы: 01 58 68 10 10

Ваше досье будет рассматривать отдельный специализированный департамент, который называется Бюро по делам апатридов (Bureau des apatrides).

Это самостоятельное подразделение внутри OFPRA, полностью отвечающее за:

• регистрацию заявлений о признании статуса апатрида
• выдачу и прием формуляров
• проведение собеседований
• анализ досье и подготовку правовых заключений
• принятие решений о признании или отказе
• административное сопровождение уже признанных апатридов (акты гражданского состояния и др.)

Таким образом вами будут заниматься узкоспециализированные офицеры защиты (officiers de protection), прошедшие подготовку именно по вопросам:

• международного права гражданства
• механизмов возникновения апатридности
• анализа национальных законов о гражданстве разных стран
• причин потери или отсутствия гражданства
• консульских процедур и практик
• международных стандартов защиты апатридов (Конвенция 1954 года, рекомендации УВКБ ООН)

Шаг 4. Пройти собеседование

После подачи вашего досье OFPRA может пригласить вас на личное собеседование. Оно проводится конфиденциально, за закрытыми дверьми, и на языке, который вы выбираете при подаче заявления. Если вы не владеете французским, OFPRA обязано предоставить квалифицированного переводчика.

Вы можете прийти:

• в сопровождении адвоката
• или представителя ассоциации, если OFPRA даст на это разрешение, запрос необходимо подавать заранее

Собеседование не является процедурой обвинительного характера. Его цель — уточнить факты, касающиеся вашего гражданства, происхождения, документов и всех попыток взаимодействия с консульскими или государственными учреждениями.

Во время собеседования офицер OFPRA:

• уточняет вашу биографию и семейную ситуацию (родители, дети, браки, места проживания)
• подробно расспрашивает о документах, которые у вас были или должны были быть (паспорта, свидетельства о рождении, национальные удостоверения, военные билеты и т.п.)
• просит объяснить все шаги, которые вы предпринимали, чтобы получить или восстановить гражданство: обращения в консульства, администрации, суды, запросы по e-mail, через сайты, личные визиты
• задает вопросы о законах предполагаемых стран гражданства в той мере, в какой вы о них осведомлены (что вам говорили в консульстве, какие условия называли и т.д.)

Вы имеете право принести с собой любые дополнительные документы, которые еще не были направлены в досье: новые ответы консульств, письма, подтверждения попыток регистрации рождения, семейные документы. Их можно передать офицеру во время интервью; они будут подшиты в ваше досье.

После получения вашего досье и, при необходимости, проведения интервью, OFPRA приступает к комплексной проверке:

• изучает ваше досье и результаты интервью
• проводит правовой анализ законодательства потенциально затрагиваемых стран
• выполняет самостоятельную проверку, включая запросы в консульства стран, гражданство которых вам могло бы принадлежать

Шаг 5. Получить ответ

Если по итогам проверки OFPRA принимает решение о признании вас апатридом, вы переходите под его юридическую и административную защиту.

Ваш личный статус — например, вопросы брака, развода или семейных отношений — а также административный статус, включающий право на проживание и передвижение, отныне регулируются французским правом.

Префектура выдаст вам многолетний вид на жительство со статусом «бенефициар статуса апатрида» (bénéficiaire du statut d’apatride) сроком до 4х лет. По окончании этого периода вы сможете ходатайствовать о выдаче десятилетней карты резидента.

После получения статуса вы получаете:

– право на работу (без отдельных разрешений)

– доступ к образованию

– доступ к медицинскому страхованию PUMA после 3х месяцев легального проживания;

– доступ к социальной помощи в зависимости от доходов

– возможность получать RSA

– право на семейное объединение на условиях, аналогичных условиям для беженцев

– право подать на натурализацию после 5 лет стабильного легального пребывания

В отличие от беженцев и лиц с субсидиарной защитой, апатриды не имеют доступа к специальным программам социальной интеграции (например, AGIR), однако, он может воспользоваться обычными.

Если OFPRA отказывает в признании вас апатридом, у вас есть возможность оспорить это решение.

Шаг 5.1. Обжаловать отказ

Если OFPRA отказывает вам в статусе апатрида, вы можете обжаловать решение в административный суд по месту вашего проживания.

• Срок подачи жалобы — 2 месяца с момента получения уведомления об отказе.

Жалоба подается в письменной форме, на французском языке. Она должна содержать:

• ваши имя, фамилию, адрес во Франции
• копию оспариваемого решения OFPRA
• ваши доводы, объясняющие, почему решение является незаконным или ошибочным
• доказательства, подтверждающие вашу апатридность: документы, переписку с консульствами, новые сведения, уточнения фактов

Жалоба может быть подана:

• по почте в канцелярию суда (greffe)
• через онлайн-платформу телепроцедур: Télérecours citoyens

Важно учитывать, что подача жалобы не приостанавливает производство по вашему административному делу и не защищает от мер по удалению с территории. Это означает, что префектура может вынести решение об обязательстве покинуть территорию Франции (Obligation de quitter le territoire français — OQTF) даже до того, как административный суд рассмотрит вашу жалобу и вынесет решение по существу.

Читайте также: 🚧Несанкционированный въезд 🕳️Нелегальное пребывание

Процедура носит преимущественно письменный характер: суд принимает и анализирует ваши письменные объяснения, приложенные документы и юридические аргументы, а также письменный ответ OFPRA (mémoire en défense), и на этой основе проверяет, было ли принятое решение законным и обоснованным.

Задача административного судьи — не заново «перерассказать» ваше досье, а убедиться, что OFPRA правильно применила право и не допустила ошибок при оценке фактов. Судья проверяет, соответствуют ли выводы OFPRA нормам национального и международного права (Конвенции 1954 года, общим принципам права), учтены ли все представленные вами элементы (документы, ответы консульств, объяснения), не было ли допущено явного искажения фактов или неполного рассмотрения досье.

Через несколько недель (в среднем 1–3 месяца после заседания) суд выносит:

• решение об отмене отказа OFPRA и возврате дела в OFPRA на новое рассмотрение
• или решение об отклонении жалобы, подтверждающее отказ OFPRA

Суд не может признать вас апатридом напрямую — он только отменяет или подтверждает решение OFPRA.

Если суд отклонил вашу жалобу, вы можете обратиться с апелляцией (appel) — в административный апелляционный суд (Cour administrative d’appel). Затем, при необходимости, в Государственный совет (Conseil d'État) — на кассацию.

Получение документов

После признания вас апатридом следующей обязательной административной процедурой является подача запроса на получение многолетней карты пребывания.

Получение ВНЖ апатрида

Заявление на ВНЖ апатрида (bénéficiaire du statut d'apatride) необходимо подать в префектуру или субпрефектуру по месту вашего проживания. Точный порядок обращения зависит от вашей префектуры. В ряде департаментов подача документов осуществляется только после регистрации на сайте префектуры или по предварительному приглашению.

Найти префектуру:

Préfectures

Les préfectures sont présentes sur les réseaux sociaux et publient régulièrement les informations relatives à votre département : vigilance météo, informations administratives, conseils de sécurité, conditions de circulation, suivi de crise…Vous souhaitez suivre l’action de l’État dans votre département ou bien être alertés en cas d’événement majeur ? Pour trouver votre département, déplacez librement la carte, et découvrez toutes les informations dont vous avez...

www.interieur.gouv.fr

Эта карта дает вам право легально проживать во Франции.

Досье для запроса состоит из:

• решения OFPRA о признании вас апатридом (и удостоверения актов гражданского состояния, которое OFPRA направляет непосредственно в префектуру)
• 3 недавно сделанные стандартные фотографии, удостоверяющие личность (3,5 на 4,5, в соответствии с требованиями к фотографиям на удостоверение личности — photographies d’identité) или код электронной фотографии (E-photo)

Если подача осуществляется онлайн, необходимо указать код электронной фотографии (E-photo), выданный фотографом или специализированной фотокабиной.

Читайте также: 📸E-photo

• подтверждение актуального адреса проживания не страше 3х месяцев

Если вы живете у знакомых, то они должны написать нам подтверждающее письмо (attestation sur l’honneur) и приложить подтверждения своего адреса (счета за электричество или газ) и документ подтверждающий их идентичность. Некоторые префектуры требуют заполнения письма их собственого формата.

Если у вас административный адрес, то свидетельство о наличии административной прописки (domiciliation, L.264-2 Code de l’action sociale et des familles), действительное на момент его предоставления.

Читайте также: 📬Административная прописка 🧞Как получить социальную помощь

Если вы снимаете самостоятельно, то это в первую очередь любые счета (за газ, электричество, воду, интернет, телефонную связь, ваш абонемент в спортзал, подписка на Netflix), но также принимаются и квитанции об оплате жилья (quittence de loyer), страховка на квартиру и так далее.

Если вы живете в социальной структуре — свидетельство от нее.

• подписанный вами контракт «О принятии на себя обязательства соблюдать принципы Республики» (Сontrat d’engagement à respecter les principes de la République)
‣
Разверните, чтобы узнать больше о контракте «О принятии на себя обязательства соблюдать принципы Республики»

Читайте также: ⭐ВНЖ | вид на жительство

• а если вы состоите в браке и является гражданином государства, где полигамия разрешена, прилагает декларацию об отсутствии полигамии во Франции
• если вы подаете запрос непосредственно через префектуру, заполненная анкета запроса ВНЖ

Если досье считается полным, префектура выдает вам récépissé — временное подтверждение подачи заявления. Оно позволяет законно находиться во Франции и пользоваться некоторыми правами (например, иметь доступ к PUMA).

Префектура обязана вынести решение в течение 4 месяцев.

• если она молчит — это подразумевающийся отказ (refus implicite)
• однако отказ должен быть мотивирован

Поэтому вы вправе направить заказное письмо с запросом обоснования отказа. Для этого следует отправить в соответствующую префектуру заказное письмо.

Префектура обязана предоставить его в течение 1 месяца. По истечении этого времени решение об отказе автоматически признается недействительным, поскольку не мотивировано. Запрос об отмене такого необоснованного решения может быть адресован в административный трибунал по месту жительства.

В любом случае, при подаче полного пакета документов, префектура должна выдать иностранному гражданину соответствующее подтверждение (récépissé). Этот документ позволяет иностранному гражданину находиться на территории Франции весь срок обработки заявления и продолжать пользоваться определенными правами (например, иметь доступ к системе медицинского страхования).

если просьба о выдаче или продлении ВНЖ была отклонена, префектура должна уведомить по почте о причинах отказа. Очень часто отказ в предоставлении ВНЖ сопровождается обязательством покинуть территорию Франции, с предоставлением отсрочки для добровольного отъезда или без таковой.

В момент получения ВНЖ вы должны предоставить подтверждение оплаты пошлины в размере 25 евро. Оплата осуществляется через покупку фискальной марки. Обычно о дате и времени назначенного приема в префектуре, а также о сумме пошлины вам сообщают по SMS. Временный ВНЖ (autorisation provisoire de séjour — APS) предоставляется бесплатно.

Фискальные марки для оплаты пошлины можно купить здесь.

Читайте также: 💸Как купить фискальную марку

ВНЖ выдается на срок до четырех лет. По истечении четырех лет пребывания с этим видом на жительство вы можете ходатайствовать о получении десятилетней карты резидента. Запрос на ее оформление желательно подавать в течение 2х месяцев до окончания срока действия вашей текущей карты.

Получение биометрического проездного документа

После получения статуса апатрида вы имеете право подать запрос на выдачу биометрического проездного документа (titre de voyage biométrique pour apatride). Этот документ позволяет пересекать границы и путешествовать за пределами Франции. Он не выдается OFPRA — оформление осуществляется префектурой, так же как и виды на жительство.

Запрос подается исключительно онлайн через государственную платформу ANEF (Administration Numérique des Étrangers en France):

Administration numérique pour les étrangers en France

administration-etrangers-en-france.interieur.gouv.fr

Пакет документов может варьироваться по департаментам, но обычно он включает:

• копию действующей карты пребывания «бенефициара статуса апатрида»
• предыдущий titre de voyage, если он у вас уже был
• подтверждение действительного адреса проживания (документы не старше 3 месяцев)
• код электронной фотографии (E-photo)

Читайте также: 📸E-photo

• при необходимости — объяснительное письмо, если требуется ускоренная обработка или если отсутствует один из стандартных документов

Префектура может дополнительно запросить:

• доказательство невозможности получения паспорта или проездного документа от предполагаемых стран происхождения (обычно не требуется, так как ваш статус уже установлен OFPRA)
• документ, подтверждающий необходимость поездки (редко)

Стоимость titre de voyage biométrique устанавливается Налоговым кодексом Франции.

Актуальная ставка в большинстве случаев составляет:

45 € — стоимость выдачи или продления проездного документа

Оплата производится в виде фискальной марки (timbre fiscal), которую можно купить:

Читайте также: 💸Как купить фискальную марку

Фискальная марка предъявляется при получении документа в префектуре.

Срок действия документа составляет до 5 лет, но его длительность не может превышать срок действия вашей карты пребывания, поэтому если ваш ВНЖ истекает через 2 года, проездной документ будет выдан максимум на два года.

Этот документ не является паспортом государства и не дает права на консульскую защиту, но позволяет законно путешествовать и въезжать в страны, которые признают его как действительный проездной документ (в некоторых случаях требуется виза — это зависит от принимающего государства).

Продление статуса

Во Франции статус апатрида не является пожизненным. Хотя он не ограничен формальным сроком действия, OFPRA регулярно проводит переоценку ситуации каждого признанного апатрида. Это происходит как в рамках периодического обновления записей OFPRA, так и при каждом запросе на продление вида на жительство в префектуре.

Цель проверки — убедиться, что основания апатридности продолжают существовать и в потенциальных странах происхождения не произошло изменений, позволяющих человеку получить или восстановить гражданство.

OFPRA не выдает новый «статус» заново, однако:

• каждые несколько лет управление проводит обновление данных (mise à jour des dossiers)
• может запрашивать новые документы
• может направлять повторные запросы в консульства
• анализирует изменения законодательства стран, с которыми человек мог быть связан

На практике OFPRA:

1. просматривает ваше досье заново — всю историю, причины апатридности, переписку с консульствами;
2. анализирует изменения законодательства:
• если страна упростила процедуру получения гражданства,
• если появились новые механизмы реестра актов гражданского состояния,
• если введены амнистии или массовые кампании регистрации.
3. может самостоятельно направить новые запросы в иностранные органы, даже без вашего участия.
4. оценивает ситуацию детей и супруга, так как их гражданство потенциально может повлиять на ваше.

Это связано с принципом Конвенции 1954 года:

Статус апатрида сохраняется только пока сохраняется невозможность быть признанным гражданином какого-либо государства.

Поэтому OFPRA обязано периодически проверять, не исчезли ли препятствия для признания гражданства.

Права в сфере актов гражданского состояния

После признания вас апатридом OFPRA становится компетентным органом, отвечающим за ваши акты гражданского состояния во Франции. Это особенность статуса апатрида и беженца: государство происхождения не признает вас своим гражданином, поэтому оно не может выдавать или обновлять ваши документы. Именно OFPRA заменяет иностранные органы записи актов гражданского состояния.

Эта система называется замещающее состояние гражданского состояния — état civil de substitution. Она регулируется статьями L. 812-2 и R. 812-12 и след. CESEDA.

После признания статуса OFPRA:

• создает новое досье актов гражданского состояния, которое заменяет оригинальные иностранные записи
• выдает французские документы, подтверждающие рождение (acte de naissance), семейное положение, брак или развод (на основании предоставленных доказательств), состав семьи, родственные связи

Эти документы имеют такую же юридическую силу, как и документы французских органов ЗАГС (mairie).

если ваш иностранный документ отсутствует или недействителен, OFPRA составляет акты на основании ваших свидетельств и представленных доказательств. Это важная гарантия для людей, которые по объективным причинам не могут получить документы в стране происхождения.

После получения статуса вы можете запросить:

• выписку из акта рождения (copie intégrale или extrait d’acte de naissance)
• свидетельство о браке
• свидетельство о разводе
• свидетельство о смерти члена семьи
• подтверждение семейного положения
• акты для процедуры объединения семьи или визы

Запрос подается онлайн на сайте OFPRA или по почте.

Брак или PACS, заключенные во Франции, регистрируются в mairie.

если брак заключен за границей — OFPRA может:

• либо признать его на основании документов
• либо составить заменяющий акт, если документы недоступны

Читайте также: 💍Бракосочетание 💌PACS | пакт гражданской солидарности

Развод, оформленный во Франции, регистрируется в обычном порядке.

Развод за границей:

• признается OFPRA, если документы доступны
• если документы отсутствуют, OFPRA может составить акт на основании судебного решения, свидетельств или иных доказательств

Читайте также: 💔Развод

Как и любые официальные записи, акты OFPRA можно:

• исправить
• дополнить
• уточнить сведения (имена, даты, места рождения и т. д.)

Для этого необходимо направить заявление в бюро гражданского состояния OFPRA с документами, подтверждающими исправление. если OFPRA считает, что исправление невозможно, остается судебная процедура (через tribunal judiciaire).

OFPRA выдает документы:

• в форме copie intégrale
• или extrait plurilingue (многоязычная форма, пригодная для еС)

При необходимости документы могут быть:

• легализованы,
• снабжены апостилем.

Однако внимание: апостиль OFPRA не ставится, так как OFPRA не иностранный орган. Для использования актов OFPRA за границей требуется консульское разъяснение в зависимости от страны.

Пребывание вашей семьи

После признания вас апатридом ваши близкие родственники также могут получить право на проживание во Франции. Для них предусмотрены специальные карты пребывания, оформляемые по упрощенной процедуре, аналогичной процедуре воссоединения семей для беженцев.

Право на такую карту имеют:

• ваш супруг или супруга
• ваш сожитель (concubin) или партнер по гражданскому союзу (partenaire de PACS)
• ваши дети в течение года после достижения 18-летнего возраста, или с 16 до 18 лет, если они официально заявляют о намерении работать

Выдаваемая членам семьи карта прямо указывает, что ее обладатель является membre de la famille d’un bénéficiaire du statut d’apatride. Эта карта дает право на легальное проживание и, как правило, право на работу, приравнивая положение членов семьи к вашему собственному в рамках статуса апатрида.

Процедура оформления таких карт зависит от префектуры, однако основания для ее предоставления закреплены законом: признание вашего статуса OFPRA автоматически открывает возможность для воссоединения семьи при соблюдении условий родства, проживания и доказательства семейных связей.

Для апатридов это означает:

• если ваша семья существовала до признания вас апатридом, применяется объединение семьи (réunification familiale);
• если связь возникла после (новый брак, новый партнер и т.п.), применяется воссоединение семьи (regroupement familial), с классическими требованиями по зарплате и жилью.

Читайте также: 🫂Объединение семьи 👨‍👩‍👧‍👦Воссоединение семьи

В случае объединение семьи (réunification familiale) не требуется:

• предварительный срок проживания во Франции
• подтверждение дохода
• предоставление жилья определенной площади
• знание французского языка

Основным требованием является подтверждение того, что семейные связи существовали до того, как вы подали заявление о защите, и сохранялись вплоть до въезда члена семьи во Францию.

если отношения (брак, PACS или сожительство) возникли уже после подачи заявления на защиту, применяется процедура воссоединения семьи (regroupement familial), которая включает условия по доходам, жилью и интеграции.

Сохраняйте любые доказательства семейных связей:

• переписку, историю звонков, скриншоты сообщений
• совместные фотографии, билеты, квитанции о поездках к семье
• подтверждения денежных переводов
• любые документы из страны происхождения (школьные, медицинские, нотариальные)

Эти материалы могут сыграть ключевую роль при рассмотрении запроса.

если ваши близкие уже пребывают на территории Франции — независимо от их административного положения — они могут подать запрос на выдачу вида на жительство как члены семьи апатрида. После подачи полного пакета документов префектура выдает временное удостоверение (récépissé), позволяющее оставаться во Франции на законных основаниях до получения решения.

Статус ребенка, рожденного во Франции от апатридов

Ребенок апатридов записывается в обычный французский ЗАГС — mairie, как и любой другой ребенок.

Но после рождения:

• его рождение также фиксируется в досье OFPRA,
• при необходимости OFPRA выдает документы, подтверждающие происхождение.

если ребенок родился за границей, но документы недоступны, OFPRA может составить акт о рождении на основании доказательств (медицинские документы, свидетельства, и т.д.).

если оба родителя признаны апатридами и ребенок родился во Франции, с точки зрения французского права он автоматически считаетесь французом с момента рождения. Это прямо вытекает из статьи 19-1 Code civil: французом является ребенок, родившийся во Франции от родителей-апатридов.

если оба ваших родителя признаны апатридами и вы родились во Франции, с точки зрения французского права вы автоматически считаетесь французом с момента рождения. Это прямо вытекает из статьи 19-1 Code civil: французом является ребенок, родившийся во Франции от родителей-апатридов.

если в период несовершеннолетия ребенку все-таки будет передано иностранное гражданство одного из родителей (например, в результате изменения закона или поздней регистрации), он может считаться так, как будто никогда не был французом.

Читайте также: 🎂Получить французское гражданство по рождению 🍼Рождение ребенка

если ребенок апатридов рождается не во Франции, статья 19-1 не применяется. В таком случае ребенок не становится французом автоматически.

Родители могут либо:

• попытаться оформить для него гражданство по иным основаниям (например, через дальнейшую натурализацию)
• либо, если у ребенка действительно нет гражданства, подать отдельный запрос о признании его апатридом в OFPRA — так же, как и для взрослого

Заключение

Апатридность — это не отсутствие паспорта, а полное отсутствие правовой связи с каким-либо государством. Такое положение лишает человека базовой государственной защиты, что делает процедуру признания статуса жизненно важным механизмом восстановления прав. Франция остается одной из немногих стран, где существует формальная и независимая процедура определения апатридности, проводимая OFPRA.

Процедура сложная и длительная: заявителю необходимо самостоятельно доказать невозможность признания его гражданином любой страны и представить всю документальную историю своей жизни. В период рассмотрения он остается без законного статуса пребывания и без доступа к специализированной помощи.

Получение статуса, напротив, предоставляет стабильную правовую основу: многолетний ВНЖ, право на работу, доступ к медицине и социальным пособиям, документы актов гражданского состояния, возможность объединения семьи и получения проездного документа. Через несколько лет проживания открывается путь к резидентству и натурализации.

🔗 Полезные ссылки

• Международная конвенция о статусе апатридов

• Кампания УВКБ ООН 2014–2024 годов по искоренению апатридству

• Классика кино 2004 года Steven SPIELBERG «The Terminal» рассказывает реальную историю мужчины, оказавшегося в положении апатрида в международной зоне аэропорта, и иллюстрирует юридический вакуум, возникающий при отсутствии гражданства и невозможности получить консульскую защиту:

Le Terminal

Viktor Navorski est l'un de ces milliers de touristes, venus des quatre coins du monde, qui débarquent chaque jour à l'Aéroport JFK de New York. Mais, à quelques heures de son arrivée, voilà qu'un coup d'État bouleverse sa petite république d'Europe

www.allocine.fr

• Документальный фильм 2018 года Narjiss NEJJAR «Apatride» показывает, как политические решения и семейная история могут привести человека к полной утрате гражданства, раскрывая причины и последствия апатридности

Apatride (2018) ⭐ 6.3 | Drame

1h 54m

www.imdb.com

• Документальный фильм 2018 года Yusuf ZINE «I Am Rohingya» посвящен одному из крупнейших в мире случаев коллективной апатридности — рохинджа — и показывает, как этническая дискриминация приводит к отказу в гражданстве целой группе населения

I Am Rohingya: A Genocide in Four Acts (2018) ⭐ 8.5 | Documentaire

I Am Rohingya: A Genocide in Four Acts: Réalisé par Kevin Young, Yusuf Zine. Sharing a title with the award-winning play of the same name, I Am Rohingya chronicles the journey of fourteen refugee youth who take the stage in order to depict their families' harrowing experiences during the on-going Burmese genocide of Rohingya Muslims. Leading up to the opening night of their performance, the film takes audiences through the personal lives of the child performers, capturing their struggles as they adjust to their new lives in Canada, and exploring the difficult rehearsal process of recreating scenes of horror. With no prior acting experience, these youth must come together and re-enact the stories of their people in order to show the world that they will not be forgotten.

www.imdb.com

❓FAQ

Заявитель во время рассмотрения или апатрид имеет право обращаться в консульства любых государств и может свободно путешествовать, включая поездки в страну рождения или прежнего проживания, если та страна принимает его с проездным документом. Ни закон, ни OFPRA не запрещают эти контакты и не считают их автоматическим основанием для отказа или утраты статуса.

Любое лицо, находящееся за рубежом, может обратиться в консульство любого государства, если это консульство готово его принять — независимо от гражданства.

То есть за рубежом апатрид имеет право:

• прийти в консульство Франции
• объяснить, что он резидент Франции и имеет titre de voyage
• запросить административную помощь (подтверждение документа, срочный laissez-passer для возвращения, связь с французской территорией)

Франция может оказать такую помощь, но это не защита гражданина (то есть помощи в случае ареста, политического преследования, эвакуации, дипломатического вмешательства и т.п.), а административная помощь резиденту, на добровольной основе.

Это вытекает из ст. 25 Конвенции 1954 года (административная помощь апатридам).

Франция обязана защищать апатрида на своей территории, но не обязана защищать за границей, потому что защита за границей — это право гражданства, а не проживания.

Да. OFPRA ожидает, что вы попытаетесь восстановить или подтвердить гражданство, если теоретически это возможно. Это ключевой элемент доказательства апатридности.

Да. Апатрид не лишен права обращаться в консульские учреждения, но характер помощи, которую он может получить, отличается от той, что предоставляется гражданам.

Даже если апатрид является законным резидентом Франции, имеет карту пребывания и биометрический проездной документ, он не получает право на консульскую защиту Франции за рубежом.

Попробуйте:

• уменьшить размер файла (до 1–2 MB)
• использовать формат PDF или JPEG
• переименовать файл латиницей без пробелов

ANEF часто не принимает файлы с русскими, арабскими или другими нелатинскими символами.

если ошибка сохраняется, попробуйте сжать документ или сменить браузер (предпочтительно использовать Google Chrome или Mozilla Firefox).

если технические проблемы продолжаются, вы можете обратиться в администрацию через ваш личный кабинет ANEF. Для этого зайдите в:

Mon compte → Mes démarches → [Votre demande] → Contacter l’administration

Также поскольку ANEF связан с каждой префектурой, вы можете обратиться напрямую в:

• электронный адрес отдела по иностранцам вашей префектуры
• контактную форму на сайте префектуры
• телефон информационной службы

В обращении нужно указать:

• вашу référence de dossier ANEF
• тип проблемы
• скриншоты

Префектура может передать запрос технической службе или ответить сама.

Это официальный канал связи, где вы можете описать проблему, приложить скриншоты ошибки и запросить помощь. Ответ придет прямо в ваш профиль ANEF и дублируется на электронную почту, указанную в вашем аккаунте.

📚 Глоссарий

APS (Autorisation Provisoire de Séjour) — временное разрешение на пребывание во Франции, которое позволяет легально находиться на территории страны, а в некоторых случаях — работать и учиться. Выдается исключительно по усмотрению префектуры и не является правом заявителя

ANEF (Administration Numérique des Étrangers en France) — государственная цифровая платформа, через которую иностранцы подают заявления на виды на жительство, проездные документы, продления карт и другие процедуры

Actes d’état civil OFPRA — акты гражданского состояния (рождение, брак, смерть), которые OFPRA создает и ведет самостоятельно для беженцев и апатридов, заменяя документы страны происхождения

Bureau des apatrides — специализированное подразделение OFPRA, рассматривающее заявления на признание статуса апатрида и осуществляющее правовой анализ, интервью и административное сопровождение

Carte de séjour bénéficiaire du statut d’apatride — вид на жительство сроком до 4 лет, выдаваемый признанному апатриду, с последующей возможностью получения 10-летней карты резидента

CESEDA (Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile) — кодекс, регулирующий въезд, проживание иностранцев и предоставление международной защиты во Франции.

CNDA (Cour nationale du droit d’asile) — Национальный суд по праву убежища. Рассматривает только споры, связанные со статусом беженца и субсидиарной защитой, но не решения OFPRA по апатридам

DCEM (Document de Circulation pour Étranger Mineur) — документ, позволяющий иностранному ребенку, легально проживающему во Франции, свободно пересекать границы вместе с родителями и возвращаться без визы

E-photo — электронная фотография с цифровым кодом, требуемая для оформления ВНЖ и проездных документов через ANTS/ANEF

OFPRA (Office français de protection des réfugiés et apatrides) — орган, рассматривающий заявления о предоставлении убежища и статуса апатрида, а также ведущий акты гражданского состояния лиц, находящихся под защитой

OQTF (Obligation de Quitter le Territoire Français) — административное обязательство покинуть территорию Франции в установленный срок, оно может быть вынесено даже во время рассмотрения заявления на статус апатрида

Réexamen du statut / révision du statut — периодическая проверка OFPRA для подтверждения того, что условия апатридности сохраняются

Récépissé — временный документ, подтверждающий подачу заявления на ВНЖ в префектуру и позволяющий легально находиться во Франции до получения решения

Regroupement familial — процедура воссоединения семьи для иностранцев, включающая требования по доходу, жилью и интеграции

Réunification familiale — процедура объединения семьи, доступная беженцам и апатридам для родственников, с которыми связь существовала до подачи запроса о защите, без требований к доходам и жилью

Titre de voyage biométrique pour apatride — биометрический проездной документ, выдаваемый префектурой апатридам для заграничных поездок

Виза категории D (visa long séjour – VLS) — долгосрочная виза, позволяющая въехать во Францию и затем оформить вид на жительство

Личный опыт авторов и читателей